Asgari ücret fiyat farkı

............. Belediyesi tarafından Yüklenici ............. ’a ihale edilen “..............” nde, asgari ücret fiyat farkının fazla hesaplandığı ve Yükleniciye de bu hatalı hesaplama üzerinden ödeme yapıldığı ve buna bağlı olarak ta ............. TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak,

4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar’ın,

“Tanımlar” başlıklı 6. maddesinin (s) bendinde,

“Fiyat farkı: Birim fiyat sözleşmelerde, uygulama ayı içinde iş programına uygun olarak gerçekleşen iş kalemleri için, götürü bedel sözleşmelerde ise, uygulama ayı içinde iş programına uygun olarak ilerleme yüzdelerine göre gerçekleşen iş grupları için, bu Esaslara göre ödenecek veya kesilecek bedeli,

…

İfade eder.”,

“Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikten kaynaklanan fark” başlıklı 8.maddesinde,

“İhale konusu hizmetin gerçekleştirilebilmesi için çalıştırılacak 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi personelin, sayı ve günlük çalışma saatinin belirtilmesi kaydıyla,

a) Asgari ücret tespit komisyonunca ihale (son teklif verme) tarihinde 16 yaşını doldurmuş işçiler için belirlenmiş asgari ücretin değiştirilmesi halinde eski ve yeni asgari ücret arasındaki fark,

b) İhale (son teklif verme) tarihi itibarıyla işveren tarafından karşılanacak olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigortası primine ilişkin toplam tutarda, asgari ücret değişikliği veya sigorta primi alt sınır değişikliği ile prim oranlan değişikliği gibi sebeplerle meydana gelecek fark,

c) 506 sayılı Kanunun 77 nci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde sözleşmede öngörülen ücret ekleri nedeniyle, işveren tarafından karşılanmakta olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigorta primine ilişkin toplam tutarda meydana gelecek fark,

toplamı (a), (b) ve (c) bentleri toplamı), 506 sayılı Kanun gereğince işveren nâm ve hesabına Hazinece yapılacak olan ödemeler de dikkate alınmak suretiyle bu Esasların 7 nci maddesi uygulanmaksızın ödenir veya kesilir.”,

“Uygulama esasları” başlıklı 9. maddesinin ( l) bendinde,

“İdari şartname ve sözleşmelere bu Esasların sadece 8 inci maddesinin uygulanacağına dair hüküm konulabilir.”,

Düzenlemeleri yer almaktadır.

Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği'nde,

“B.Personel Ücretleri ile İlgili Fiyat Farkı Hesabı:

......

Çalışan personele asgari ücretin üzerinde bir ödeme öngörülmekle birlikte hizmet alımlarına ilişkin Fiyat Farkı Esaslarının sadece 8 inci maddesinin uygulanacağı hizmet alımı ihalelerinde, ihale tarihi itibarıyla geçerli brüt asgari ücretin artması halinde anılan madde gereği sadece asgari ücretteki artış miktarı ve bu artış miktarından kaynaklanan işveren payı kadar fiyat farkı hesaplanacaktır.” hükmü yer almaktadır.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre, Esasların 8 inci maddesine uygun olarak ödenecek olan fiyat farkı, asgari ücretteki artış miktarı ve bu artış miktarından kaynaklanan işveren payı ile sınırlandırılmıştır. Uygulamada ise, ...............Belediyesi tarafından yaptırılan .......... işi” nde, asgari ücret fiyat farkı, asgari ücretteki artış miktarı ve bu artış miktarından kaynaklanan işveren payı toplamından ...............TL daha fazla hesaplanmış ve Yükleniciye de bu hatalı hesaplama üzerinden ödeme yapılmak suretiyle .............. TL tutarında kamu zararına neden olunmuştur. Ancak, sorumlular tarafından, söz konusu .............. TL tutarındaki kamu zararının tahsil edildiği bildirilmiştir.

Bu itibarla, .............. TL tutarındaki kamu zararı ............. tarih ve ................ banka dekontu ile Yüklenici (ahiz) ............’dan tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oybirliğiyle karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy