Sayıştay 4. Daire - Karar No: 5 - Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler - Kamu İdaresi: Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler
Karar Dilini Çevir:




HİZMET ALIMI

Savcının ek görüşü ve Denetçinin izahatı ile, “……….” işinin Ulaştırma Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden yapılmasının yasal dayanaktan yoksun olduğu iddiası incelendiğinde,

Sorumlularca yapılan savunmalarda özetle,

Bakanlığımız görev alanına giren hizmetler ile ilgili hizmet alım işinin Müşavirliğimiz bütçesindeki ilgili kalemlerden karşılanamaması sebebi ile iş ve işlemlerde aksaklığa sebebiyet verilmemesi için yapılan araştırmada, yapılacak olan işin Bakanlık görev alanına giren ve doğrudan Bakanlık hizmetleri ile ilgili araştırma, etüt, planlama, medya takip ve sair ilgili mal ve hizmet alımı işi olduğundan dolayı Anadolu Ajansından satın alınan “Haber Bülteni ve Fotoğraf Aboneliği” işine ait ve 31.21.10.2010 tarihinde onaylanan “Tek Kaynaktan Temin Edilen Hizmetlere” İlişkin Form, “Medya Takip Hizmet Alımı”na dair 27.12.2010 tarihli İhale Onay Belgesi ve “Günlük Gazete Takip Hizmeti” alımı işine ait 27.12.2010 tarihli ihale onay belgeleri ve 07.01.2011 tarih ve 30 sayılı Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün Müsteşar Yardımcısı imzalı harcama usul ve esaslarına ilişkin yazıları doğrultusunda işin ödeneğinin Döner Sermaye bütçesinden karşılanabileceğine dair açık yasal mevzuat hükümleri uyarınca yapılan uygulamada usul ve hukuka aykırı bir uygulama söz konusu değildir.

5018 sayılı kanun ile tahsis edilen, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğimizin bütçesindeki, kırtasiye vb. malzemelerin alımı ve hizmet alımlarına ait ödeneklerin ( 2011 yılı ödenek miktarı toplam 3.500 TL) yetersiz olması nedeniyle, sorguda anılan hizmet alımlarının, Sn. Bakanımızın, Müsteşarımızın ve Müsteşar yardımcılarımızın, Bakanlığımız ve Bağlı ve ilgili kuruluşlarımızın yöneticileri tarafından yapılan her türlü hizmetin yazılı ve görüntülü medya aracılığı ile kamuoyuna duyurulması ve bu duyuruların medya tarafından aktarılma biçiminin kontrol edilmesi ve kamuoyunun müsbet ve menfi geri dönüşünü kontrol etmek, incelemek ve her türlü müdahaleyi anında yapabilmek amacıyla sorguda belirtilen hizmetlerin, her halükarda karşılanması zaruri ve mecburidir.

Bu mecburiyetten dolayı, Bakanlığımız Müsteşarlık Makamına ait 07.01.2011 tarih, 30 sayılı olurlarına istinaden, sorguda belirtilen ürün ve hizmet alımları yapılmış olup, bu harcamalar Maliye Bakanlığı Döner Sermaye Saymanlığı tarafından da ödemeleri gerçekleştirilmiştir.

Demektedirler.

Savunmada belirtilen gerekçeler Denetçi tarafından da yerinde görülmüş ve yapılan savunmalar üzerine hesap ve işlemlerin yasal düzenlemelere uygunluğuna hükmedilmesi gerektiği ifade edilmiştir.

Bu itibarla“Medya Takip Hizmeti” işinin Ulaştırma Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde yapıldığı anlaşıldığından ilişilecek husus bulunmadığına ve hesap ve işlemlerin yasal düzenlemelere uygunluğuna, oybirliği ile karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy