Konu: imha gideri

………işletme müdürlüğü taşınır kayıtlarında yer almayan araçlara ilişkin çeşitli harcamaların yapılması sonucu ………..-TL’lik kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgelerin değerlendirilmesi sonucunda,

08.06.2011 tarihli ve mükerrer 27958 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü başlıklı 15 inci maddesinde,

“ (1) Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Döner sermaye işletmelerini idarî ve malî yönden yönetmek.

b) …”

”ifadeleri yer almaktadır.

640 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girmesinden sonra 22.12.2011 tarih ve 28150 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 29.11.2011 tarih ve 2011/2474 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığı taşra teşkilatı Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri ile bunlara bağlı Gümrük Müdürlükleri, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlükleri, Tasfiye İşletme Müdürlükleri, Laboratuar Müdürlükleri ve Personel Müdürlükleri şeklinde örgütlenmiş ve bu örgütlenmede mülga Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüklerine yer verilmeyerek bunun yerine Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine bağlı Tasfiye İşletme Müdürlükleri kurulmuştur.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın 28.12.2011 tarih ve 10916 sayılı talimatında ise Bakanlığın yeni örgütlenmesi sebebiyle alınacak tedbirler belirlenerek “Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüklerinin iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşlarının, söz konusu Bölge Müdürlüklerine devredileceği bildirilmiştir.

Diğer taraftan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun Kamu zararı başlıklı 71 inci maddesinde “Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.

Kamu zararının belirlenmesinde,

a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,

b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,

c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,

d)İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,

e)İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,

f) (Mülga:22/12/2005-5436/10 md.)

g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,

Esas alınır. “denilmektedir.

……… taşınır kayıtlarında yer almayan araçların 29.11.2011 tarih ve 2011/2474 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kaldırılmış bulunan Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüğüne tahsisli araçlar olduğu ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığının yeniden yapılanması sonucu oluşturulan ………….Müdürlüğüne bedelsiz devredildiği ve münhasıran döner sermaye hizmetlerinde kullanılan araçlar olduğu görülmüştür.

Yapılan harcamalarda söz konusu araçların Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüğü taşınır kayıtlarında yer almasa dahi tasfiye idaresi tanımına dahil olan ………………. Müdürlüğüne kayıtlarında yer almış olması, bedelsiz olarak tahsis edilmesi ve döner sermaye hizmetleri için kullanılmış olması nedeniyle ve diğer taraftan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun kamu zararını tanımlayan 71 inci maddesi kapsamında kamu zararını doğuran işlemlerden birinin gerçekleşmemesi ve kamu görevlilerine yüklenebilecek herhangi bir sorumluluğun bulunmaması sebebiyle kamu zararı oluşmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle,






Full & Egal Universal Law Academy