Sayıştay 3. Daire - Karar No: 170 - Diğer Özel Bütçeli İdareler - Kamu İdaresi: Diğer Özel Bütçeli İdareler
Karar Dilini Çevir:




Gecikme Cezası

………. Ltd. Şti. yüklenimindeki ………. TL sözleşme bedelli “………. Tefriş ve Donanımı İşi”nde iş zamanında tamamlanmadığı için kesilen gecikme cezasının eksik hesaplanması nedeniyle ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verilmesi hususunda,

“………. Tefriş ve Donanımı İşi”ne ilişkin 30.06.2012 tarihli sözleşmenin 9.4. maddesinde aynen,

“Teslimat, şartnamede belirtilen malzemelerin tespit edilen yere montaj ve test işlemlerinden sonra olacaktır.” hükmü bulunmaktadır.

Aynı sözleşmenin 10.3. maddesinde,

“…İşin süresi içersinde teslim edilen malların idareye teslim tarihinden itibaren muayene ve kabulünde geçen süreler işin süresinden sayılmaz. İşin süresi içinde uygun çıkmayan mallar yerine sadece bir defaya mahsus olmak üzere yeniden getirilen malların muayenesi yapılır.” denilmiştir.

Sözleşmenin 30.2. maddesinde aynen,

“Kabul komisyonunun oluşturulabilmesi, yapılan işin kusurlu ve eksik kısımlarının bedelleri toplamının işin sözleşme bedelinin yüzde beşinden fazla olmamasına bağlıdır.

….

Kabul komisyonunun tespit ettiği eksiklikler, belirlenen sürede yüklenici tarafından giderilmezse bu sürenin bitiminden eksikliklerin giderilmesine kadar geçecek her gün için, giderilecek eksikliklerin durumuna göre sözleşmesinde günlük gecikme cezası olarak yazılan miktarın idarece belirlenecek bir oranında günlük gecikme cezası uygulanır ve geçici kabul tarihi kusur ve eksikliklerin giderilmesi tarihine ertelenir.” denilmektedir.

………. Ltd. Şti. tarafından ihale konusu mal ve malzemenin 15.12.2011 tarihinde teslim edilmesi gerektiği, şirketin malzemeleri 17.09.2011 tarihinde Türkiye`den gemiye yüklediği, söz konusu malzemenin 12.10.2011 tarihinde ………. Limanına teslim edildiği, ancak gümrükteki gecikmelerin malların yerine ulaştırılmalarını engellediğini ve bu sebeple yüklenici tarafından 07.11.2011 tarihinde sözleşme hükümleri çerçevesinde malın ………. Başkanlığı tarafından gümrükten çekilmesini müteakip 15 günlük ek süre verilmesinin talep edildiği ve bu talep doğrultusunda firmaya 15 günlük ek süre tanındığı,

Söz konusu malların işgaliye, vergi, sigorta ve rüsum maliyetleri ödendikten sonra 29.01.2012 tarihinde gümrükten çıkarılabildiği ve yüklenici tarafından 30.01.2012 tarihli yazı ile ………. Program Koordinasyon Ofisine malların 08.02.2012 tarihinde kabule hazır olacağının bildirildiği, kabul komisyonunca düzenlenen 20.02.2012 tarihli tutanakla sözleşmenin 30.2. maddesi çerçevesinde kusur ve eksikliklerin işin % 5`ini geçmediği ve eksikliklerin giderilmesi için 30 iş günü ek süre verildiği,

Söz konusu sürenin bitiminden yani 02.04.2012 tarihinden işin teslime hazır olduğunun yüklenici tarafından idareye bildirildiği tarih olan 18.04.2012 tarihine kadar 16 günlük gecikme cezası uygulandığı ve 22.04.2012 tarihinde işin eksiksiz olarak tamamlandığına ilişkin komisyon raporunun hazırlandığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla, sorgu konusu edilen ………. TL tutarındaki kamu zararına ilişkin hesap ve işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğuna ve ilişilecek husus bulunmadığına,

oy birliğiyle karar verildi.






Full & Egal Universal Law Academy