Sayıştay 1. Daire - Karar No: 10280 - Özel İdareler - Kamu İdaresi: Özel İdareler
Karar Dilini Çevir:




Yurtdışı Harcırah Ödemesi

… İl Özel İdaresinde görevli bazı personele, yurt dışı geçici görev yolculukları sırasında ödenen konaklama bedellerinin hesabında Yurtdışı Gündeliklerinin Ödenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararına aykırı uygulamada bulunulduğu görülmüştür.

Yurtdışı Gündeliklerinin Ödenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararının 4 üncü maddesinde, “ (1 )Bu Karar hükümlerine göre yurtdışına veya sürekli görevle yurtdışında iken başka ülkelere geçici görevle gönderilenlere, Türkiye'den veya sürekli görevle bulundukları ülkelerden her çıkışlarında, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü için ödenecek gündelikler, ekli cetveldeki miktarların %50 artırılması suretiyle hesaplanır.

(2) Türkiye'den yurtdışına geçici görevle gönderilenlerden, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü ile sınırlı olmak kaydıyla, yurtdışında yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri fatura ile belgelendirenlere, faturada gösterilen günlük yatak ücretinin birinci fıkrada belirtildiği şekilde artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerinin % 40 ına kadar olan miktar için bir ödeme yapılmaz, %40 ını aşması halinde ise aşan kısmın sadece %70'i ayrıca ödenir. Ancak, yatacak yer temini için ödenecek günlük ilave miktar, artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerin ekli cetvelin,

a) I-III no'lu sütunlarda gösterilen unvanlarda bulunanlar için %100'ünden,

b) 1V-VI1 no'lu sütunlarda gösterilen kadrolarda bulunanlar için %70'inden,

fazla olamaz." denilmektedir.

Yapılan incelemede, faturalarda gösterilen bazı günlük yatak ücretlerinin, artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerin %40’ını aşmadığı halde ödendikleri ve ayrıca, %40’ı aşan miktarların ise sadece aşan kısmın %70 'inin ödenmesi gerekirken, bu miktarın konaklamaya ait faturada yer alan ücrete eklenmek suretiyle, hem faturada yazılı konaklama bedelinin tamamının, hem de söz konusu %70 tutarındaki yevmiyenin ödenmesiyle söz konusu Bakanlar Kurulu Kararında öngörülen miktarın çok üzerinde bir ödemede bulunulduğu tespit edilmiştir.

Bu itibarla, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve değerlendirmeler doğrultusunda idare bütçesinden mevzuatında öngörülmeyen bir ödemenin yapıldığı ve bu uygulamanın da 5018 sayılı Kanunun 71 inci maddesinde düzenlenen “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” kapsamında olduğu değerlendirildiğinden detayları aşağıda yer verilen kamu zararı tablosunda görülen … TL kamu zararının, sorumlularına müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü ve 55 inci maddeleri gereği işleyecek faizleri ile birlikte ve ilamın tebliğinden itibaren 60 gün içerisinde temyiz yolu açık olmak üzere ödettirilmesine oy birliğiyle,






Full & Egal Universal Law Academy