Süre uzatımı

Adı geçen işe ait “Gecikme halinde uygulanacak cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 25 inci maddesinde,

“(…)

Yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde, gecikilen her gün için sözleşme bedelinin %0,03 (onbinde üç) oranında gecikme cezası uygulanır.”



“Süre uzatımı verilebilecek haller ve şartları” başlıklı 18 inci maddesinde,

“Süre uzatımıyla ilgili hususlarda Yapım İşleri Genel Şartnamesi uygulanır.”

Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “İşin süresi ve sürenin uzatılması” başlıklı 30 uncu maddesinde,

“(…)

Sözleşmesinde belirtilen mücbir sebepler veya idarenin sebep olduğu hallerden dolayı, işte sorumluluğu yükleniciye ait olmayan gecikmelerin meydana gelmesi halinde, durum idarece incelenerek işi engelleyici sebeplere ve yapılacak işin niteliğine göre işin bir kısmına veya tamamına ait süre uzatılır.”

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun “Mücbir sebepler” başlıklı 10 uncu maddesinde,

“Mücbir sebep olarak kabul edilebilecek haller aşağıda belirtilmiştir:

a) Doğal afetler

b) Kanuni grev

c) Genel salgın hastalık

d) Kısmi veya genel seferberlik ilanı

e) Gerektiğinde Kurum tarafından belirlenecek benzeri diğer haller

Süre uzatımı verilmesi, sözleşmenin feshi gibi durumlar da dahil olmak üzere, idare tarafından yukarıda belirtilen hallerin mücbir sebep olarak kabul edilebilmesi için, yükleniciden kaynaklanan bir kusurdan ileri gelmemiş olması, taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması, yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemiş bulunması, mücbir sebebin meydan geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde yüklenicinin idareye yazılı olarak bildirimde bulunması ve yetkili merciler tarafından belgelendirilmesi zorunludur”

hükümleri yer almaktadır.

Yüklenici tarafından idareye verilen … tarihli süre uzatımı talep dilekçesinde,

“Taahhüdümüz altında devam eden iş ile ilgili olarak sağlık ocaklarının faaliyetlerini sürdürmeleri nedeni ile inşaat çalışmaları mesai bitiminden sonra yapılabilmektedir. Bahse konu nedenle çalışma saatleri yarı yarıya düştüğünden sözleşme süresinin yarısı olan 23 gün süre uzatımının tarafımıza verilmesi gereğini arz ederim.”

İfadesine yer verilmiş ve bu dilekçe üzerine idare tarafından … tarih ve …sayılı süre uzatımı kararı ile yükleniciye 12 gün ek süre verilmiştir.

Ancak işin sözleşmesinde yer alan hükümler ile konuyla ilgili yasal düzenlemeler karşısında yükleniciye, dilekçesinde öne sürdüğü sebebe istinaden süre uzatımı verilmesi mümkün değildir. Zira işe ait sözleşme ve şartnamede, işin sağlık ocaklarının normal mesai saatleri içerisindeki faaliyetlerinin durdurularak yapılacağına yönelik her hangi bir hükme yer verilmemiştir. Dolayısıyla işin, sağlık ocaklarının faaliyetlerini sürdürdüğü esnada yapılacağının taraflarca kabul edildiğini var saymak gerekecektir.

Açıklanan nedenlerle, yasal düzenlemelere aykırı olarak süre uzatımı verilmesi nedeniyle işin zamanında bitirilmemesi sonucunda oluşan toplam … TL kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, söz konusu kamu zararının tamamının tahsil edildiği anlaşıldığından ilişik kalmadığına oy birliğiyle,






Full & Egal Universal Law Academy