Sayıştay 1. Daire - Karar No: 10271 - Özel İdareler - Kamu İdaresi: Özel İdareler
Karar Dilini Çevir:




GELİR VERGİSİ

193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun,

“Ücretin Tarifi” başlıklı 61 inci maddesinde,

“Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir.

Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez.

(…)”

“Vergi Tevkifatı” başlıklı 94 üncü maddesinin 1 inci bendinde, “Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61 inci maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerin(istisnadan faydalananlar hariç), 193 Sayılı Kanunun 103 ve 104 üncü maddelerine göre,

(…)

vergi tevkifatı yapılır.”

“Esas Tarife” başlıklı 103 üncü maddesinde, “(280 Seri No'lu Gelir Vergisi Genel Tebliği ile 2012 takvim yılı gelirlerinin vergilendirilmesinde esas alınmak üzere aşağıdaki tutarlar belirlenmiştir.) Gelir vergisine tabi gelirler,

10.000 TL'ye kadar % 15

25.000 TL'nin 10.000 TL'si için 1.500 TL, fazlası % 20

58.000 TL'nin 25.000 TL'si için 4.500 TL (ücret gelirlerinde 88.000 TL'nin 25.000 TL'si için 4.500 TL), fazlası % 27

58.000 TL'den fazlasının 58.000 TL'si için 13.410 TL (ücret gelirlerinde 88.000 TL'den fazlasının 88.000 TL'si için 21.510 TL), fazlası % 35

oranında vergilendirilir.”

“Verginin Hesaplanması” başlıklı 104 üncü maddesinde, “Yıllık Gelir Vergisi, vergiye tabi gelirlerin yıllık toplamından 31'inci maddedeki indirimler düşüldükten sonra 103'üncü maddedeki nispetler uygulanmak suretiyle hesaplanır.

(…)”

“Vergilendirme Dönemi” başlıklı 108 inci maddesinde, “Vergisi'nde vergilendirme dönemi, geçmiş takvim yılıdır. Şu kadar ki:

(…)

4. Tevkif yoluyla ödenen vergilerde, istihkak sahipleri ayrıca yıllık beyanname vermeye mecbur değillerse tevkifatın ilgili bulunduğu dönemler vergilendirme dönemi sayılır ve kesilen veya kesilmesi icabeden vergiler yıllık verginin yerine geçer,

(…)”

Hükümlerine yer verilmektedir.

Bu hükümlere göre, Kurum personeline yapılan sosyal denge ödemeleri, herhangi bir mevzuat hükmüyle istisna kapsamına alınmadığından ve ücret tanımı içinde yer aldığından, gelir vergisine tabi olması ve diğer ücret ödemeleriyle birlikte toplanarak vergilendirme dönemleri (aylık) itibariyle yukarıda yer alan artan oranlı tarifeye göre vergilendirilmesi gerekmektedir.

Uygulamada, bu hususlara riayet edilmemiş, söz konusu ödemeler, gelir vergisi matrahına dâhil edilmemek suretiyle eksik vergi alınmasına sebebiyet verilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, mevzuata aykırı olarak gelir vergisinin eksik alınmasından kaynaklanan ….. TL lık kamu zararının,

….. TL sı, tahsil edilmesi nedeniyle ilişilecek husus kalmadığına,

….. TL sının, gerçekleştirme görevlisi ….. ile harcama yetkilisi …..,

Müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile tazminen tahsiline, temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,






Full & Egal Universal Law Academy