Afet Yardımı

7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun ve bu Kanuna dayanılarak hazırlanan yönetmeliğe göre idare tarafından … isimli kişiye … TL konut kredisi, … varisi …'e ise Evini Yapana Yardım kredisi olarak … TL ödendiği ancak, söz konusu kanun ve yönetmelik hükümlerine göre kişilerden alınması gereken taahhütname, ilgili bakanlığınca tespiti yapılan ödeme miktarına ilişkin karar ve geri ödeme şartlarının ne şekilde yapılacağı hususunu gösteren belge ile adı geçen mirasçıyı kanıtlayan belgenin ödeme emirlerine eklenmediği görülmüştür.

7269 Sayılı 1inci Kanunun taahhütnameye ilişkin 28 inci maddesinde,“ Deprem (Yer sarsıntısı), yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ, tasman ve benzeri afetlerde, yapıları ve kamu tesisleri genel hayata etkili olacak derecede zarar gören veya görmesi muhtemel olan yerlerde alınacak tedbirlerle yapılacak yardımlar hakkında bu kanun hükümleri uygulanır.

Afete uğrayan meskun yerlerin büyüklüğü o yerin tamamında veya bir kesiminde yıkılan, oturulmaz hale gelen bina sayısı, zarar gören yapı ve tesislerin genel hayata etki derecesi, mahallin ekonomik ve sosyal özellikleri, zararın kamu oyundaki tepkisi, normal hayat düzenindeki aksamalar ve benzeri hususlar göz önünde tutulmak suretiyle afetlerin genel hayata etkililiğine ilişkin temel kurallar, İçişleri ve Maliye Bakanlıklarının mütalaaları da alınarak İmar ve İskan Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirtilir.’’

28 inci maddesinde ‘‘ Bu Kanundan faydalanmak suretiyle inşaat kredisi verilmesini ya da bina yaptırılmasını isteyenlerin, Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca yapılacak yardıma ilişkin olarak mahalli ilan tarihinden itibaren iki ay içinde mahallin en büyük mülki amirine yazılı başvuruda bulunmaları ve taahhütname vermeleri zorunludur. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı bu süreyi bir ay uzatmaya yetkilidir. Bu müracaatın yapılmasında ve alınmasında hasar tespit raporlarında yer alan hasar oranlarına bakılmaz.”denmektedir

7269 Sayılı Kanuna dayanılarak çıkarılan Afet Sebebiyle Hak Sahibi Olanların Tespiti Hakkındaki Yönetmeliğin 2nci maddesinde, “Afet sebebiyle, kendilerine bina yapılacak veya inşaat kredisi verilecek malik ve hissedarlarla, ebeveyni ile birlikte oturan evli kişilerin hak sahipliği yönünden tayin ve tespitleri bu Yönetmelik esaslarına göre yapılır.’’

Kendilerine ait konutları zarar görenlerin durumu ’’başlıklı 4 üncü maddesinde

‘‘a)Afet sebebiyle, kendilerine ait bulunan konutları yıkılan, yanan veya oturulamayacak derecede ağır hasar gören afetzede aileler,

b) Kendilerine ait konutları muhtemel bir afete maruz bulunan aileler,

c) Afet gören yerlerin bitişiğinde veya yakınında, üzerinde bina yaptırılmak üzere İmar ve İskan Bakanlığınca tespit edilip imar planına dahil edilen veya bu konutları için kıymet belgesi verilen aileler,

Hak sahibi sayılırlar ve bu ailelere yeniden konut yapılır veya konut kredisi verilir.’’

‘‘Talep ve taahhütname verilmesi ’’ başlıklı 17 nci maddesinde ‘‘Hak sahibi durumunda olanlardan, inşaat kredisi verilmesini yada bina yaptırılmasını isteyenlerin16 ncı maddede belirtilen ilanın yapıldığı günden itibaren iki aylık süre içinde mahallin en büyük mülkiye amirine yazılı olarak talep ve taahhütname vermeleri şarttır.”

hükümleri yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinde afet olarak değerlendirilecek haller, afete uğrayan vatandaşların tespiti, yapılacak kredi ödemesinin mahiyeti ve kredi geri ödemesine ait taahhüt hükümleri düzenlenmiştir. Yapılan incelemede … ve … varisi …'e idarece yapılan kredi yardımı ile ilgili taahhüt belgelerinin ödeme emri ekinde olmadığı görülmüştür.

Sorumluların savunmalarının ve eki belgelerin incelenmesinde, kredi geri ödemesine ait taahhüt belgelerinin savunma ekinde gönderildiği görüldüğünden ve kredi geri ödemelerinin de Başbakanlık Afet Acil Durum Başkanlığı ile Ziraat Bankası Genel Müdürlüğü arasında yapılan protokol uyarınca Ziraat Bankasınca takip edildiği anlaşıldığından bu madde ile ilgili ilişilecek bir hususun kalmadığına oy birliğiyle,








Full & Egal Universal Law Academy