İSTEMİN ÖZETİ: Dava, Amasya Özel .... Anadolu Lisesi'nde öğretmen olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/B-(d) maddesinde düzenlenen "hizmet dışında Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle kınama cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de alt ceza uygulanmak suretiyle uyarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin 08/11/2019 tarih ve E.22180590 sayılı Amasya Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

Samsun 3. İdare Mahkemesi'nin 22/09/2020 gün ve E:2020/80, K:2020/642 sayılı kararıyla, davacının sosyal medya üzerinden yaptığı paylaşımlar incelendiğinde, paylaşımın herhangi bir şekilde şahsi yorum katılarak, belli kişi, kurum ve olayları hedef almadan yapıldığı, hakaret ve tahkir içermediği, paylaşımın ulusal bir medya sitesindeki haberin paylaşımından ibaret olduğu, bu haliyle fikir ve düşünce açıklaması kapsamında olduğu ve disiplin suçu teşkil etmediği, aksi düşüncenin ifade hürriyetinin ölçüsüzce kısıtlanması sonucunu doğuracağı sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Davalı idare tarafından, davacının, Amasya İlinde faaliyet gösteren .... Özel Eğitim A.Ş.'ye bağlı .... Okulları hakkında, sosyal medya hesabı üzerinden asılsız paylaşımda bulunduğu, eyleminin soruşturma raporunda objektif olarak ele alındığı ve sübuta erdiği, dava konusu işlemin haklı ve hukuka uygun gerekçelerle tesis edildiği ileri sürülerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca mahkeme kararının istinaf yolu ile incelenerek kaldırılması ve davanın reddine karar verilmesi istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: İstinaf başvuru dilekçesine cevap verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Samsun Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi'nce dava dosyası 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi hükümleri doğrultusunda incelenerek işin gereği görüşüldü:

Dava, Amasya Özel .... Anadolu Lisesi'nde öğretmen olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/B-(d) maddesinde düzenlenen "hizmet dışında Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle kınama cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de alt ceza uygulanmak suretiyle uyarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin 08/11/2019 tarih ve E.22180590 sayılı Amasya Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 9. maddesinin 5. fıkrasında, "Kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler, bu Kanun hükümleri saklı kalmak üzere, (...) b) Yetki, sorumluluk, ödül ve cezalar ile bunların uygulanması bakımından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1702 sayılı İlk ve Orta Tedrisat Muallimlerinin Terfi ve Tecziyeleri Hakkında Kanun, 4357 sayılı Hususi İdarelerden Maaş Alan İlkokul Öğretmenlerinin Kadrolarına Terfi, Taltif ve Cezalandırılmalarına ve Bu Öğretmenler İçin Teşkil Edilecek Sağlık ve İçtimaî Yardım Sandığı ile Yapı Sandığına ve Öğretmenlerin Alacaklarına Dair Kanun ile 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, hükümlerine tâbidir.(...) Yetki, sorumluluk, ödül, sicil, disiplin ve cezaların uygulanmasına ilişkin diğer esas ve usûller çıkarılacak yönetmelikle belirlenir." hükmüne yer verilmiştir.

Anılan Kanunun atıfta bulunduğu 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun'un 125/B-(d) maddesinde, "Hizmet dışında Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak" fiili, kınama cezasını gerektiren fiil ve haller arasında sayılmış, aynı maddenin3. fıkrasında, geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan ve ödül veya başarı belgesi alan memurlar için verilecek ce