Dairesi: 4. İdari Dava Dairesi
Esas No: 2020/567
Karar No: 2020/725
Karar Tarihi: 24.09.2020
(2577 S. K. m. 45)
İSTEMİN ÖZETİ: Dava, Ordu İli, Gürgentepe İlçesi, Şehit …… Ortaokulu’nda görsel sanatlar öğretmeni olarak görev yapmakta iken norm fazlası olarak Ordu İli, Gürgentepe İlçesi ……. Ortaokulu’na atanan davacı tarafından, zorunlu çalışma yükümlülüğüne bağlı ek hizmet puanı verilmesi talebiyle yapılan 24/09/2019 tarihli başvurunun reddine ilişkin Ordu İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 30/09/2019 tarih ve E.18438575 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Ordu 1. İdare Mahkemesi'nin 06/02/2020 gün ve E:2019/1897, K:2020/182 sayılı kararıyla; davacının zorunlu çalışma kapsamında 2. hizmet bölgesi 4. hizmet alanında yer alan Ordu İli, Gürgentepe İlçesi, ….. İlköğretim Okulu'na atandığı, sonrasında kendi isteği ile aynı hizmet bölgesi ve hizmet alanında yer alan okullardan önce ..... Ortaokulu'na, (03/09/2012 tarihinde) sonra Şehit ….. Ortaokulu'na (29/06/2016) atandığı, söz konusu okulda görev yapmakta iken 02/02/2017 tarihinde zorunlu çalışma yükümlülüğünün sona erdiği, 06/10/2017 tarihinde görev yaptığı kurumun kapatılması nedeniyle önce 06/10/2017 tarihinde Gürgentepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü'ne, sonrasında ise daha önce görev yaptığı ..... Ortaokulu'na atandığının görüldüğü, bu durumda; davacının zorunlu çalışma yükümlülüğü 02/02/2017 tarihinde sona erdiği halde söz konusu tarihten sonra görev yaptığı (halihazırda atandığı ..... Ortaokulu da dahil olmak üzere) tüm eğitim kurumlarının zorunlu çalışma yükümlülüğü kapsamında olduğu, her ne kadar zorunlu çalışma yükümlülüğü sona erdikten sonra 06/10/2017 ve 01/12/2017 tarihlerinde davacının görev yeri değiştirilmiş ise de; söz konusu naklen atama işlemlerinin davacının isteği dışında ve görev yaptığı eğitim kurumunun kapatılması nedenine dayalı bulunduğu, ayrıca anılan işlemlerle atandığı eğitim kurumlarının da zorunlu hizmet yükümlülüğü kapsamında 2. hizmet bölgesi 4. hizmet alanında yer aldığı, dolayısıyla zorunlu hizmet yükümlülüğü sona erdikten sonra görev yeri isteği dışında değiştirilerek yine aynı ilçede zorunlu hizmet alanı kapsamında bulunan bir eğitim kurumuna atanan davacının, anılan Yönetmelik hükümleri çerçevesinde artırımlı hizmet puanından yararlandırılması gerektiği anlaşıldığından; artırımlı hizmet puanından yararlandırılması talebiyle yaptığı 24/09/2019 tarihli başvurunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Davalı idare tarafından; davacının 02/02/2017 tarihinde zorunlu hizmet görevini tamamladığı, artırımlı hizmet puanını alabilmesi için ilk olarak atandığı zorunlu hizmet bölgesi ve hizmet alanında çalışması gerektiği, zorunlu hizmetin kalktığı okulun yine isteğe bağlı olarak yer değiştirdiği okul olduğu, arttırımlı hizmet puanı alabilmesi için zorunlu çalışma yükümlülüğünü yapmak üzere atandığı yerde çalışma şartını sağlayamadığından talebinin karşılanmasının mümkün olmadığı ileri sürülerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca mahkeme kararının istinaf yolu ile incelenerek kaldırılması ve davanın reddine karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: İstinaf başvuru dilekçesine cevap verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Samsun Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi'nce dava dosyası 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi hükümleri doğrultusunda incelenerek işin gereği görüşüldü:
İstinafa konu İdare Mahkemesi kararı, hukuka ve usule uygun olup, davalı idare tarafından ileri sürülen nedenler kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte değildir.
Öte yandan, 19 Haziran 2020 tarih ve 31160 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 2. maddesi ile aynı Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin altıncı fıkrası "(6) Zorunlu çalışma yükümlülüğünü tamamlayan öğretmenlerden zorunlu çalışma öngörülen eğitim kurumlarında görev yapmaya devam edenler ve zorunlu çalışma öngörülmeyen eğitim kurumlarında görev yaptıktan sonra çeşitli nedenlerle zorunlu çalışma öngörülen eğitim kurumlarına atananların hizmet puanları, zorunlu çalışma öngörülen eğitim kurumlarında görev yaptıkları süreyle sınırlı olmak ve görev yapmakta oldukları hizmet alanı için öngörülen puan dikkate alınmak suretiyle her yıl için %50 artırılarak belirlenir.” şeklinde değiştirilmiştir.
Açıklanan nedenlerle, istinaf başvurusunun yukarıda belirtilen açıklama ile reddine, aşağıda dökümü yapılan 73,00 TL istinaf yargılama giderinin davalı idare üzerinde bırakılmasına, artan posta avansının re'sen davalı idareye iadesine, 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesinin 6. fıkrası uyarınca, 24/09/2020 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy