İSTEMİN ÖZETİ: Davacı adına kayıtlı ... plaka sayılı aracın, ilgili belediyeden alınan çalışma izni/ruhsatında belirtilen faaliyet konusu dışında belediye sınırları dahilinde yolcu taşıdığı gerekçesiyle 2918 sayılı Kanunun Ek-2/4 maddesinin (b) bendi uyarınca 30 (otuz) gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin 03/09/2020 tarih ve 46685 seri numaralı araç trafikten men tutanağının iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline karar veren Samsun 2. İdare Mahkemesi'nin 06/01/2021 gün ve E:2020/779, K:2021/24 sayılı kararının, davalı idare vekili tarafından, dava konusu işlemin yapıldığı tarihte ... plakalı aracın “Öğrenci” izin belgesi mevcut olup, “Personel” izin belgesinin olmadığı, istenilen bu belgelerin yasa ile düzenlendiği ve bu faaliyeti yapacak olan kişilerin muhakkak alması gereken belgeler olduğu, yasa tarafından belgelerin tamamlanması için süre verilmesine ilişkin yahut denetim yapan personelin bu hususta bir takdir yetkisinin bulunduğuna ilişkin bir hüküm içermediği, dolayısıyla idarelerinin yaptığı dava konusu işlemin usul ve yasaya uygun olarak düzenlendiği ileri sürülerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca istinaf yolu ile incelenerek kaldırılması istemidir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Samsun Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü:

KARAR: Dava, davacı adına kayıtlı ... plaka sayılı aracın, ilgili belediyeden alınan çalışma izni/ruhsatında belirtilen faaliyet konusu dışında belediye sınırları dahilinde yolcu taşıdığı gerekçesiyle 2918 sayılı Kanunun Ek-2/4 maddesinin (b) bendi uyarınca 30 (otuz) gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin 03/09/2020 tarih ve 46685 seri numaralı araç trafikten men tutanağının iptali istemine ilişkindir.

İdare Mahkemesi'nce, Eti Bakır isimli işyerinde çalışan personeli taşımak maksadıyla tanzim edilen 20.09.2019 tarihli personel servis aracı özel (güzergah) izin belgesi ile personel taşıma faaliyetinde bulunan ...plaka sayılı aracın, 03.09.2020 tarihinde arızalanması ve çekici vasıtasıyla tamir göreceği özel servise çekilmesi üzerine davacıya ait ... plaka sayılı aracın ikame araç olarak anılan personeli taşımak maksadıyla tahsis edildiği, davacıya ait araçla yapılan taşıma faaliyeti için araç içerisinde bulunan personelden herhangi bir ücret alınıp alınmadığı hususunun polis memurları tarafından tutulan tutanakta yer almadığı, 2918 sayılı Kanun'un Ek 2. maddesinin düzenlenme amacının ise korsan taşımacılığın engellenmesi olduğu göz önünde bulundurulduğunda, davacıya ait araçla yapılan taşımacılık faaliyetinin sadece arıza süresince hizmetin sağlanması ve oluşan bir mağduriyetin giderilmesi amacıyla yapıldığı, ticari nitelikte olmadığı, süreklilik arz etmediği ve bir zorunluluktan kaynaklandığı, dolayısıyla 2918 sayılı Kanunun Ek 2/4 maddesi kapsamında yapılan bir taşımacılık faaliyetinden bahsedilemeyeceği kanaatine ulaşıldığından, bahse konu aracın 30 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek-2.maddesi'nin 3.bendinde, "10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu kapsamında ilgili belediyeden,

a) Çalışma izni/ruhsatı almadan,

b) Alınan izin/ruhsatta belirtilen faaliyet konusu dışında,

c) Alınan izin/ruhsatta belirtilen çalışma bölgesi/güzergâh dışında

bele