İSTEMİN ÖZETİ: Davacının, pasaportunun iptal edilmesine ilişkin işlemin kaldırılması talepli başvurusunun reddine dair 21/01/2019 tarih ve 1024 sayılı işlemin iptali ve işlemin dayanağı Kanun Hükmünde Kararname hükmünün Anayasaya aykırı olduğu ve bu nedenle somut norm denetimi yoluyla Anayasa Mahkemesince iptali istemiyle açtığı davada, davanın reddine karar veren Tokat İdare Mahkemesi'nin 11/12/2019 gün ve E:2019/207, K:2019/650 sayılı kararının, Tokat Ağır Ceza Mahkemesi'nin 2018/212 Esas, 2018/435 Karar sayılı kararının, davanın reddine gerekçe olarak gösterildiği, CMK'nın 231/5 inci maddesinde, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının sanık hakkında bir hukuki sonuç doğurmayacağının açıkça ifade edildiği, böylece hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararıyla kurulan hükmün, belli bir süre sanık hakkında hüküm ifade etmeyeceği, herhangi bir sonuç doğurmayacağı ileri sürülerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca istinaf yolu ile incelenerek kaldırılması istemidir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Samsun Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü:

Dava, davacının, pasaportunun iptal edilmesine ilişkin işlemin kaldırılması talepli başvurusunun reddine dair 21/01/2019 tarih ve 1024 sayılı işlemin iptali ve işlemin dayanağı Kanun Hükmünde Kararname hükmünün Anayasaya aykırı olduğu ve bu nedenle somut norm denetimi yoluyla Anayasa Mahkemesince iptali istemine ilişkindir.

İdare Mahkemesi'nce, 6749 sayılı Kanun'un kararda yer verilen "terör örgütlerine üyeliği veya iltisakı ya da bunlarla irtibatı nedeniyle haklarında idari işlem tesis edilenler ile aynı gerekçeyle haklarında suç soruşturması veya kovuşturması yürütülenler, işlemi yapan kurum ve kuruluşlarca ilgili pasaport birimine derhal bildirilir. Bu bildirim üzerine ilgili pasaport birimlerince pasaportlar iptal edilebilir." hükmü gereğince adli makamlarca yürütülen soruşturma ve kovuşturma kapsamında adli makamların bildirimi üzerine işlem tesis edilmek sureti ile pasaportu iptal edilen davacı hakkında aynı zamanda 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca kamu görevinden çıkarılmış olması nedeniyle de idari şerh kaydının girildiği, bu haliyle davacının pasaportunun iptal edilmesine dair işlemde tesis tarihi itibariyle anılan hükme ve hukuka aykırılık bulunmadığından pasaport iptali işleminin kaldırılması isteminin reddine dair dava konusu işlemde de hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

24 Aralık 2017 tarih, 30280 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 695 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 1.maddesi "1-Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan ve ekli (1) sayılı listede yer alan kişiler kamu görevinden başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis edilir. 2- Birinci fıkra gereğince kamu görevinden çıkarılan kişilerin, mahkûmiyet kararı aranmaksızın, rütbe ve/veya memuriyetleri alınır ve bu kişiler görev yaptıkları teşkilata yeniden kabul edilmezler, bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemezler, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler, bunların uhdelerinde bulunan her türlü mütevelli heyet, kurul, komisyon, yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu üyeliği ve sair görevleri de sona ermiş sayılır. Bunların silah ruhsatları, gemi adamlığına ilişkin belgeleri ve pilot lisansları iptal edilir ve bu kişiler oturdukları kamu konutlarından veya vakıf lojmanlarından onbeş gün içinde tahliye edilir. Bu kişiler özel güvenlik şirketlerinin kurucusu, ortağı ve çalışanı olamazlar. Bu kişiler hakkında bakanlıkları ve kurumlarınc