(2577 S. K. m. 25)

İSTEMİN ÖZETİ: Trabzon İdare Mahkemesi'nin 30/09/2019 günlü, E:2018/1596, K:2019/946 sayılı kararının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca istinaf yoluyla incelenerek kaldırılması istenilmektedir.

CEVABIN ÖZETİ: Cevap verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Samsun Bölge İdare Mahkemesi İkinci İdari Dava Dairesince dava dosyası 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

Dava, Trabzon ili, Ortahisar ilçesi, .... Mahallesi'ndeki korunması gerekli kültür varlığı olarak tescilli taşınmazların koruma alanı içinde yer alan Tarihi .... Köprüsü ile .... Camii arasından geçecek olan aç-kapa tünel yapımıyla ilgili koruma alanındaki uygulamalara ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliklerinin uygun olduğuna ve .... Köprüsü'nün doğusundan geçecek olan aç-kapa tünel projesinin onaylanmasına ilişkin Trabzon Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 24/10/2018 tarih ve 4547 sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.

Trabzon İdare Mahkemesi'nin 30/09/2019 günlü, E:2018/1596, K:2019/946 sayılı kararıyla, dava dosyasındaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden, dava konusu 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile önceden 25 m enkesitli taşıt yolunun 12 m’ye düşürüldüğü, Koruma Bölge Kurulu kararı ile imar planı ve projelerin prensipte uygun bulunduğu, 1989 yılından bu yana 25 m enkesitli planlanmış yolun dava konusu imar planı değişikliği ile 12 m’ye düşürüldüğü, aradan geçen dönemde yolun ulaşım ağı içindeki konumunun ve işlevinin değiştiği, özellikle de uyuşmazlığın kaynağı olan .... Köprüsü’nün yol şeması üzerindeki rolünün değiştiği, 1989 yılında .... Köprüsü’nün yaya yolu olduğu ve 25 m’lik taşıt yolunun kaldırımına yaya yolu olarak bağlandığı, dava konusu 2017 tarihli imar planı değişikliği ile 25 m’lik kuzey güney doğrultulu yolun genişliğinin 12 m’ye düşürüldüğü, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği paftası ve silüet paftasında, davaya konu aç-kapa tünel güzergahının, ilgili tescilli yapılar ve özellikle tarihi kalıntılar ile etki ve mesafe bağlamında olan ilişkisinin net bir biçimde belirtilmediği, dosyada yer alan raporların ise bu bağlamda yeterli somut veri ve bilgiyi içermediği, imar planı açıklama raporlarında herhangi bir teknik analize yer verilmediği, bu güzergahta öncelikle bir yola ihtiyaç olup olmadığı, bu yolun taşıt yolu türünde olup olmaması gerektiği, genişliğinin 12 m veya başka genişlikte mi olması gerektiğinin sorgulanmadığı, alınan kararlara teknik dayanak oluşturacak ulaşım etütü yapılmadığı, yol türü ve genişliğine yönelik kararın trafik hacmi hesaplamaları yapılmaksızın alınmasının ulaşım planlaması esaslarına aykırı olduğu, teknik gerekçeye dayanmayan, ulaşım planlamasında yapılması gereken temel trafik hacmi ve yolculuk hesaplarına dayanan bilgi altyapısı üretilmeksizin alınmış bir karar olduğu, tarihi miras niteliğindeki bu tür öğelerin bir araya gelerek oluşturdukları tarihi çevrelerin bütün olarak, koruma ilkesi ve bilinci içerisinde değerlendirilmesi gerektiği, davaya konu proje alanının, alanda yer alan tescilli yapılar nedeni ile Kurul Kararı ile tescilli Korunma Alanı içerisinde yer aldığı, ancak kentsel sit alanı ve kentsel dönüşüm bölgesi içerisinde yer almadığı, sitleri doğrudan etkileyen bir konuma sahip olması sebebiyle davaya konu alanın 2863 sayılı Kanunda yer alan etkileşim-geçiş sahası niteliği taşıdığı, Tarihi .... Köprüsü’nün h