İSTEMİN ÖZETİ :Dava, Samsun ….. Sıhhiye Okul ve Eğitim Merkezi Komutanlığı'nda uzman erbaş olarak görev yapan davacı tarafından, hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirildiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilerek görevi ile ilişiğinin kesilmesine dair davalı idare işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

Samsun 1. İdare Mahkemesi'nin 25/09/2019 gün ve E:2018/1725, K:2019/861 sayılı kararıyla, Mahkemelerinin 07/02/2019 tarihli ara kararı ile, "Davacının .... Özel Eğitim Öğretim Spor ve Sağlık Hizmetleri İnşaat Turizm San ve Tic. Ltd. Şti bünyesinde hangi görevle (öğretmen vs.) staj yaptığının ve söz konusu stajın yapılmasının isteğe bağlı mı olduğunun yoksa zorunluluktan mı kaynaklandığının sorularak, anılan hususa ilişkin bilgi ve belgelerin gönderilmesinin" istenilmesi üzerine, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından gönderilen ara karar cevabı niteliğindeki bilgi ve belgelerin incelenmesinden, davacının, 2012-2016 yılları arasında FETÖ/PDY terör örgütüne müzahir olduğu gerekçesiyle Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılan .... Özel Öğretim Spor ve Sağlık Hizmetleri A.Ş.'de eğitim gördüğü anlaşılmakta olup, bu doğrultuda, davacı tarafından icra edilecek olan görev, Kara Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde milli güvenliğin tesisi amacına yönelik bir görev olduğundan, yapılacak görevin hassasiyeti, vasfı ve niteliği ile güvenlik soruşturması sonucunda elde edilen bilgiler birlikte değerlendirildiğinde, davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle uzman erbaş ön sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan, dava konusu işlem hukuka uygun bulunduğundan, davacının bu işlem nedeniyle mahrum kaldığı parasal haklarının iadesine karar verilmesi isteminin de yerinde görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Davacı tarafından, güvenlik soruşturmasında bahsi geçen stajı zorunlu olarak yaptığı, anılan dönemde 16-17 yaşlarında olduğu ve FETÖ/PDY hakkında terör örgütü tanımlamasının henüz yapılmadığı, FETÖ/PDY hiyerarşik yapılanmasına dahil olmadığı, bu örgüt ile ilgili herhangi bir faaliyete katılmadığı, bylock kullanmadığı, Bank .... hesabının bulunmadığı, takdir yetkisinin kötüye kullanıldığı, şahsını terör örgütü ile ilişkilendirecek delil bulunmadığı, lekelenmeme ve çalışma haklarının ihlal edildiği ileri sürülerek istinaf yolu ile incelenerek kaldırılması ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: İstinaf başvuru dilekçesine cevap verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Samsun Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesi'nce dava dosyası 2577 sayılı Kanunun 45. maddesi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

Dava, Samsun .. Sıhhıye Okul ve Eğitim Merkezi Komutanlığı'nda uzman erbaş olarak görev yapan davacı tarafından, hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirildiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilerek görevi ile ilişiğinin kesilmesine dair davalı idare işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının iadesine karar verilmesi istemine ilişkindir.

3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 19. maddesinde, "Personelde aranacak nitelikler, müracaat şekli ve zamanı, müracaatın kabul edilmesi, sözleşmenin yapılması ve feshedilmesi sebepleri, verilecek sicilin şekil ve usulleri görevde başarısız olma ve kendilerinden istifade edilememe halleri ve bunlara yapılacak işlem şekli, sözleşmenin uzatılmasında uygulanacak esaslar, uzman onbaşıların uzman çavuş olabilmeleri için gerekli şartlar, astsubay sınıfına geçirilecekler için uygulanacak esaslar, astlık üstlük münasebetleri ile bu hususlardaki işlem şekli ve ilgili diğer hususlar kanunun yürürlüğe girmesini takip eden 6 ay içerisinde Milli Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığınca müştereken çıkarılacak bir yönetmelikte gösterilir." hükmüne yer verilmiştir.

20/09/2005 tarih ve 25942 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin "Personelde aranacak nitelikler" başlıklı 6. maddesinde, "Uzman erbaş olarak alınacaklarda aşağıdaki şartlar aranır:... g)İcra edilen temel askerlik eğitimini başarıyla tamamlayanlardan güvenlik soruşturması uygun olmak veya ilk atamaları doğrudan doğruya kıt’a veya birliklere yapılan uzman erbaşlar için güvenlik soruşturması uygun olmak...." düzenlemesine yer verilmiş, aynı maddenin ikinci fıkrasında, "Uzman erbaş olmak için gerek muvazzaflık görevini yaptığı sırada, gerekse terhislerini müteakip başvuruda bulunan ve alınmaları uygun görülen personelin, güvenlik soruşturmaları, kuvvet komutanlıkları veya Jandarma Genel Komutanlığı yahut Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından yaptırılır. Temel askerlik eğitimi sırasında güvenlik soruşturması sonuçlanmayanların eğitimler