İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 17.07.2013 tarihli ve 2031 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Star TV Yayın Kuruluşu'nda 07.07.2013 tarihinde yayınlanan ana haber bülteninde, saat 19:03'te, Taksim Gezi Parkı için toplanan eylemcilere ellerindeki pala ve sopalarla saldıran kişilerin görüntülerinin yer aldığı bir habere yer verilmiştir. "Palalı Dehşeti" başlığıyla ekrana getirilen haberde, sosyal medyada günün en tartışılan görüntüsünün eli palalı adam olduğu, eylemcilere elindeki pala ile saldırarak biri polis iki kişiyi yaraladığı belirtilmiş, pala ve sopa ile eylemcilere saldıran 4 saldırganın serbest bırakıldığı da ifade edilmiştir.
Haberin görüntülerinde polisin attığı gazdan kaçışan insanlara kargaşa anında tekme atan, elindeki sopayı fırlatan saldırganlar ekrana getirilmiştir. Saldırganlardan birinin elinde tuttuğu, insanlara doğru salladığı alet buzlama tekniğiyle kapatılmış, elindeki aletin pala olduğu spikerin söyleminden anlaşılmış ve bu kişi, bir binanın köşesine dayanmış bir kadını elindeki alet (pala) ile iteklemiş ve arkasından sırtına tekme ile vurmuştur. Bu sırada bir grup polis, saldırganları uzaklaştırmaya çalışmış ancak saldırganlar tekrar geriye doğru koşarak saldırılarını sürdürmüştür. Yaklaşık iki dakika süren haberde, kaçışan eylemcilere palalı ve sopalı kişilerin saldırısı iki kez tekrarlanmış ve saldırıyı yapanların daha net anlaşılabilmesi için zaman zaman kırmızı bir daire içine alınarak belirginleştirilmiştir (Klip: Palalı dehşeti).
Taksim'de süren eylemlerde polisin göstericilere müdahalesi sonrası ortaya çıkan kargaşa anında etraftakilere pala ve sopa ile saldırarak dehşet saçan, tekmeler savuran, polisin uyarısına rağmen saldırılarına devam eden ve 4 kişi oldukları ifade edilen saldırganların deşifre edildiği bu haber ile yakalanmaları kolaylaşmış ve bu sayede kamu düzeninin korunmasına katkı sağlanmıştır. Ayrıca söz konusu haberde, saldırganın elindeki alet buzlama tekniği ile kapatılmıştır. Ancak, haberin başlığından ve spikerin söyleminden elinde pala olduğu anlaşılan kişinin etrafta kaçışan insanların üzerine doğru saldırgan tavırlarla yöneldiği izlenmiş ve bu görüntülerin zaman zaman kırmızı bir daire içine alınarak belirginleştirildiği, böylelikle haberin dikkat çekiciliğinin artırıldığı görülmüştür.
Palalı bir saldırganın insanlara saldırması ile ilgili haberin haber değeri olduğu açıktır. Verilen haber suç işleyen kimselerin adalet önünde hesap vermelerini de sağlayacağından, bu tür haberlerde kamu yararı olduğu ve yayıncının bu haberi verme sorumluluğunun bulunduğu da bilinmektedir. Haberin verilmesi sırasında görüntülerin sadece iki kez tekrarlanmış olmasının izleyicilerin şiddete karşı duyarsızlaşmasına neden olmayacağı, haberin abartılması anlamına gelmeyeceği değerlendirilmiştir. Bunun yanında gerçek hayattan kesitlerin izleyicilere sunulduğu haber bültenlerinin, küçük yaştaki izleyicileri yetişkinlere göre çok daha fazla etkileyeceği, onlarda sebepsiz korkulara ve endişelere yol açabileceği düşünüldüğünde, bu tür şiddet içerikli haberlerin verilmesinin küçük yaştaki izleyiciler açısından sakıncalı olduğu da bir gerçektir. Ancak yayın sırasında küçük yaştaki izleyicilerin korunması amacıyla pala görüntülerinin buzlanarak izleyicilere ulaşmasının engellenmeye çalışıldığı görülmüştür. Ancak haber yayını sırasında zaman zaman saldırganıngörüntüsününkırmızı bir daire içine alınarakhaberin etkisinin artırılmaya çalışılmasının da habercilik anlayışıyla ve yayıncılık sorumluluğuyla bağdaşmayacağı değerlendirilmiştir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığı’nca, söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendindeki; "... haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez;..." hükmünün ihlal edildiği belirtilmiş ise de; söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; yayına konu olayın haber değerinin olduğu, verilen haberin suç işleyen kimselerin adalet önünde hesap vermelerini de sağlayabileceği, bu tür haberlerde kamu yararı olduğu, haberlerin de zaten biraz bu amaçla verildiği, haberin verilişinde abartıya kaçılmış olmakla birlikte bu durumun, "önemli haberlerde tekrarın biraz abartılı olabileceği" yönündeki mahkeme kararlarının da varlığı karşısında "şiddeti özendirici ve kanıksatıcı" bir boyuta ulaşmadığı, aslında yayıncı kuruluşun da böyle bir kastının bulunmadığı, önemli gördüğü bir olayı mümkün olduğunca dikkat çekici bir şekilde haberleştirme çabası gösterdiği, bu nedenlerle mezkur yayının "basın özgürlüğü çerçevesinde haber verilmesi" kapsamında değerlendirilmesi gerektiği düşüncesiyle, rapora konu yayında ihlal bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; STAR TV logosuyla yayın yapan IŞIL TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. hakkında, bahse konu yayını nedeniyle, 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy