İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 05.09.2013 tarihli ve 2394 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda,

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda,

"TV 2000 yayın kuruluşunda 30.07.2013 tarihinde saat 15.38 ile 15.51 arasında herhangi bir marka belirtilmeden "Ağrı Kremi" olarak adlandırılan ürünün tele-alışveriş yayını formatında tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir. Kobra Show adlı program içerisinde gerçekleşen tanıtımda, program sunucusu ve konuklarının, stüdyonun ön kısmında bulunan bir masada yer alan ürünlerle birlikte tanıtım için bekleyen şahsın yanına giderek mizansen şeklinde tanıtıma katkıda bulundukları görülmüştür. Tanıtımı yapılan ürünün, ağrıyan bölgeye sürülüp 5 dakika beklenmesi durumunda bel fıtığı, boyun fıtığı, romatizma, kireçlenme, migren, kas kopması, topuk dikeni, lif ezilmesi, kas sıkışmasından kaynaklanan ağrılar ile baş ağrısına son vereceği iddia edilmiştir. Ürünün ağrı merkezine kadar inerek ağrıyı kestiği ve hastanelere gitmeye gerek duymayacak duruma getirdiği ileri sürülmüştür. Daha sonra yayın esnasında kampanya yapıldığı, dört büyük dört küçük olmak üzere sekiz kutu kremin alt yazı ile verilen telefon numarasını arayan ilk 100 kişiye asıl fiyatı olan 139 TL'ye değil 69 TL'ye verileceği söylenmiştir. Bu kapsamda, Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'ndan gelen yazıda, insan sağlığına doğrudan veya dolaylı olarak faydalı olduğunu yahut hastalıklara veya belirtilerine karşı etkili olduğunu, koruduğunu, tedavi ettiğini belirten, ileri süren veya ima eden tüm ifadelerin Sağlık Bakanlığınca sağlık beyanı olarak kabul edildiği belirtilmiştir. Ayrıca endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlıkça ruhsat düzenlenmesi gerekliliği hatırlatılarak ruhsatlı ürünlerin de münhasıran eczane ve ecza ticarethanelerinde satılması zorunluluğuna değinilmiştir. Diğer yandan söz konusu ürünlerin televizyon aracılığı ile endikasyon (migren, romatizma, kireçlenme, bel fıtığı, boyun fıtığı, eklem rahatsızlığı, topuk dikeni, varis ağrıları) belirtilerek ürün satışı veya pazarlanmasının uygun olmadığı ifade edilmiştir. Bu çerçevede ilgi yazıyla, tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan ürünlerin sağlık beyanında bulunularak yapılan reklam, tanıtım ve satışı ile ilgili olarak kamu sağlığını tehdit eden y