İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 18.06.2013 tarihli ve 1766 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Nisa TV logolu yayın kuruluşunda, ağırlıklı olarak Ömer Coşkun adlı kişinin bitkisel olduğu ifade edilen ürünlerinin tanıtımı ve satışına yönelik yayınlar yapılmaktadır.
Nisa TV logolu yayın kuruluşunun, 15.06.2013 tarihinde saat 09:04:46'da başlayan reklam kuşağının önünde ve bitiminde reklam kapağı kullanıldığı ve reklamlar yazısına yer verildiği; ancak reklam kuşağının önünde ve bitiminde Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Ek-2’de yer alan reklam giriş ve çıkış logosunun yayınlanmadığı tespit edilmiştir.
Nisa TV logolu yayın kuruluşunun 15.06.2013 tarihinde yayınlanan bir dini sohbet programına verilen arda saat 09:51:36'da herhangi bir reklam veya tele-alışveriş kapağı kullanılmaksızın ve Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Ek-2’de yer alan reklam veya tele-alışveriş giriş/çıkış logosu kullanılmaksızın Ömer Coşkun'un bitkisel ürünlerinin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayını yaptığı tespit edilmiştir.
Nisa TV yayın kuruluşunun, 15.06.2013 tarihinde saat 09:04:46'da başlayan reklam kuşağında reklam giriş ve çıkış logosu kullanmadığı, 15.06.2013 tarihinde saat 09:51:36'da yayınladığı ticari iletişim yayınında ise bu yayının niteliğine uygun kapak ve giriş/çıkış logosu kullanmadığı görülmektedir. Bu bağlamda, reklamlar ve tele-alışveriş niteliğindeki yayınların program hizmetinin diğer unsurlarından rahatça ayırt edilebilmesi için kapak ve logo kullanımına uyulması gerektiği değerlendirilmektedir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Nisa TV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe:Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Nisa TV logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayınları ile Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen "Televizyon reklam ve tele-alışveriş kuşaklarının önünde ve bitiminde herhangi bir reklam unsuru içermeyen reklam veya tele-alışveriş kapağı kullanılır. Reklam veya tele-alışveriş kapağı en az 3 saniye süre ile ekranda kalır. Medya hizmet sağlayıcıları, reklam veya tele-alışveriş kapağı tasarımında serbesttirler.
Ancak reklam veya tele-alışveriş kuşaklarının önünde kullanılan reklam kapağı ile birlikte başlamak üzere en az 6 saniye süre ile Ek-2’de yer alan reklam veya tele-alışveriş giriş logosu yayınlanır. Reklam veya tele-alışveriş kuşaklarının bitiminde kullanılan reklam veya tele-alışveriş kapağı yayını ile son bulacak şekilde en az 6 saniye süre ile Ek-2’de yer alan reklam veya tele-alışveriş çıkış logosu yayınlanır..." düzenlemesini ve dolayısıyla 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla; söz konusu Kuruluşa, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasındaki; “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır.” hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.hakkında;
6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; “Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy