İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 27.11.2013 tarihli ve 3498 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Kanal Z logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta ''67 TV Ana Haber'' adıyla bir program yayınlanmaktadır. Söz konusu ana haber bülteni boyunca ekranın sağ üst kısmında sürekli bir şekilde bant reklam yayınına yer verildiği tespitine ulaşılmıştır. Raporumuza örnek olarak 21.11.2013 tarihli, 20.01.40 ile 20.28.10 arasında yayınlanmış ana haber bülteni değerlendirilmiştir. Klibe konu görüntülerde de açıkça görüldüğü üzere ana haber bülteni esnasında ''www.demirmedya.net (0372) 281 06 66-07 77'' şeklindeki ibareyle bant reklama yer verilmiştir.Yapılan araştırma sonucu bant reklama konu edilen internet sitesinin bir haber sitesi olduğu tespit edilmiş olup, ana haber bülteni esnasında ticari iletişim yayınına yer verilemeyeceği kuralının ihlal edildiği değerlendirilmiştir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun 6112 sayılı Kanunun 10’uncu maddesinin onuncu fıkrasını ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve ilgili video görüntülerinin tetkikinde; ana haber bülteni içerisinde bant reklam yayınlandığı anlaşılan mezkur yayında, Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 10'uncu maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen "Haber bültenleri ve çocuklara yönelik programlarda bant reklamlar yayınlanamaz." ilkesinin, dolayısıyla 6112 sayılı Kanun'un 10'uncu maddesinin 10'uncu fıkrasında yer alan "Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Üst Kurulca yönetmelikle düzenlenir.” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu yayın kuruluşu hakkında, Kanunun 10’uncu maddesinin onuncu fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KANAL Z logosuyla yayın yapan ZONGULDAK TELEVİZYON RADYO A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin onuncu fıkrasındaki; “Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Üst Kurulca yönetmelikle düzenlenir.” hükmü delaletiyle,Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 10'uncu maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen "Haber bültenleri ve çocuklara yönelik programlarda bant reklamlar yayınlanamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy