İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 05.08.2013 tarihli ve 2223 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“HM logosu ile televizyon yayın hizmeti gerçekleştiren medya hizmet sağlayıcının, 01.08.2013 tarihinde saat 07:00 ile 12:00 saatleri arasında yaptığı yayın izlenmiş, bazı bölümlerin deşifreleri ve değerlendirmesi aşağıda sunulmuştur.Medya Hizmet Sağlayıcı, Doktor Ömer Coşkun tarafından üretilen ve "Hemoroid Destek Seti, Damar Açıcı Panax Set, Kolestrol Destek Seti, Şeker Destek Seti, Stres Destek Seti, Varis Destek Seti, Bioter, Troid Destek Seti, Mide Destek Seti, Böbrek Destek Seti, Karaciğer Destek Seti, Akciğer Seti, Romatizma Destek Seti, Sultan Seti, Beyin Destek Seti, Behçet Destek Seti, Formula 21 Forman, ProX, Azo Sperm, Padişah Seti, My Slimmer vb." isimler verilen ve bitkisel içerikli olduğu iddia edilen ürünlerin tanıtımını yapmaktadır.
Örnek olarak alınan Damar Açıcı Panax Set tanıtımında, Doktor Ömer Coşkun, "Doktor Ömer Coşkun'dan sizlere harika bir ürün Panax". Dünyanın en büyük rahatsızlığı kalp damar problemleri. Ölümlerin yüzde ellisi kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir. Belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın. Onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz...Panaxın sizlere faydalı olacağına eminim. Panax size bir telefon kadar yakın...İnsanlık adına üretilmiş en harika ürünelerden biri Panax diyoruz..." şeklinde söz konusu ürünü bir mucize ürün gibi anlatmaktadır. Ayrıca yayın süresince ürünün görüntülerine, ürünün fiyatına ve "Bilgi ve sipariş hattı" olan "+90 212 470 20 20" şeklindeki telefon numarasına ekranın altında yer verilmektedir.(Klip 1)
My Slimmer isimli ürünün tanıtımında ise, "Doktor Ömer Coşkun'u zayıflatan bitkisel gıda takviyesi. Bir alana bir de bizden. Kilodan uzak dengeli fit günler dileğiyle. Saygılar sunuyorum. şeklinde ifadeler kullanılmıştır. Bu yayın esnasında yine Panax adlı ürün de olduğu gibi sipariş hattı numarası ekranın altında "+90 212 470 20 20" şeklinde yer almıştır.(Klip 2) Formula 21 Forman isimli ürünün tanıtımında ise, "Motorda yağ ne ise erkekte Forman o. Arabada beygir gücü ne ise erkekte beygiri andıran güç Forman" şeklinde abartılı şekilde bir sunum yapılarak söz konusu ürün tanıtılmaktadır.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe:Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayında, geliştirilen bitkisel ürünler hakkında tedavi edici olduğu iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” şeklindeki yayıncılık ilkesinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 2.542,37 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy