İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 25.09.2013 tarihli ve 2743 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"NURSTV Yayın Kuruluşu'nda 19.09.2013 tarihinde saat 11:46'da yayınlanan "NURS REKLAM" adı altında "BOYMAX", "OMEGA 3", "POLEN" adlı üç adet bitkisel ürünün tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir.
Söz konusu yayının bir bölümünün deşifresi aşağıda verilmiştir.
"...Çocuklarda bedensel ve zihinsel gelişimi nasıl sağlayabiliriz. Neler yapmamız gerekiyor? Ya da çocuklarımızın proteine karşı böyle bir isteksizliği olabiliyor. Yumurta yemeyebiliyor, peynir tüketmiyor, süt içmiyor dediğiniz bu noktada ne yapacaksınız sorusunu bugün... konuşacağız.
Hemen kampanyadan bahsedeceğim... elimde "BOYMAX" var... adıyla müsemma, boy uzamasında, kemik gelişiminde inanılmaz fayda sağlayan içeriği de oldukça kalabalık olan bitkilerden oluşmuş bir karışım... ve olmazsa olmazımız ürünlerimiz içerisinde "POLEN" var. Bu sefer poleni size toz bir karışım halinde içinde başka hiçbir şey olmadan gönderimini sağlıyoruz çünkü saf polen. Bunu da Nurs Lokman Hekim inanılmaz titiz çalışarak üretiyor... Polen'in bir diğer aslında hem bitki hem de aynı zamanda çok özel bir arı ürünü. Bir diğeri de aslında 2 yaşından itibaren ölünceye kadar kullanmamız gereken "OMEGA 3" hayatımızda olmazsa olmaz. "OMEGA 3" olmazsa erken hastalıklarla karşılaşabiliriz, görme bozuklukları yaşayabiliriz, Allah korusun belki de gözlerimiz kör olabilir, unutkanlık yaşayabiliriz, motivasyon kaybı, konsantrasyon problemi, yada erken bunama gibi her şeyle her tür hastalıkla karşılaşabiliriz. Neden çünkü vücudumuz OMEGA 3 üretmiyor. Bunu mutlaka dışarıdan almamız gerekiyor...49 TL'ye bu muhteşem sağlık konseptini özellikle çocuklarda hem bedensel, hem zihinsel yaşanılan tüm problemleri ortadan kaldıracak, özellikle kemik gelişiminde, bazı çocuklar ileri zekâlı olabiliyor. Bazıları da bu konuda gelişim bozukluğu yaşayabiliyor. Bir takım eksiklikler yaşanabiliyor. Özellikle İlkokula başlayan çocukları örnek verebiliriz... Bazıları hemen okumayı çözebiliyor. Bazıları da çok geç hatta üçüncü sınıfta falan okumayı çözen çocukları biliyorum... Bunun nedeni de siz çocuğunuza ders çalıştırırken eksik kalabilirsiniz ama tamamen gelişimde eksiklik olduğu için bir takım vücutta alınması gereken gıdaların eksik olduğu için gerçekleşiyor. Bu noktada ne yapacağız? Nurs Lokman Hekim ve tüm doktorlarımız, tüm bitki bilim uzmanlarımız bu konuda çalışmış, hiç korkmayın çocuk gelişiminde inanılmaz fayda sağlayan bir ürünle karşınızdayız. 49TL'ye kadar kapınıza kadar gönderiyoruz..."
"...OMEGA 3... tamamen temel yağ asidi kaynağı, beynimiz için özellikle, kansere birebir, kanseri önleyici bir özelliğe sahip buda kanıtlanmış kesin bir sonuç. Aynı zamanda erken teşhis de mümkün OMEGA sayesinde. OMEGA 3 kemik gelişimine birebir, kas gelişimine birebir zihni açıyor, hafızayı kuvvetlendiriyor.... BOYMAX özellikle boy uzatıcı bir özelliğe sahip. Mineral ve kalsiyum deposu aynı zamanda, demir eksikliğine iyi geliyor. Faydaları saymakla bitmez. Çocuk gelişimine birebir... Eğer sizde de demir eksikliği probleminiz varsa, kansızlık gibi , hafıza kaybı gibi sorunlar yaşıyorsanız, gelişimde bozukluklar yaşıyorsanız bu muhteşem sağlık konseptini kaçırmayınız....POLEN tamamen saf bir arı ürünü olmakla beraber ayrı bir önemi var. İkiyüz ile üçyüz farklı çiçekten oluşuyor... kansızlığa, demir eksikliğine birebir, gün içerisinde karşılayamadığınız bütün proteini polenle karşılayabiliyorsunuz..."
Yayında, deşifre metinde de görüldüğü gibi "OMEGA 3"ün, kansere kemik gelişimine, kas gelişimine birebir olduğu, zihni açtığı ve hafızayı kuvvetlendirdiği, "BOYMAX"ın, çocuk gelişiminde birebir olduğu, mineral ve kalsiyum deposu olduğu, demir eksikliği, kansızlık, hafıza kaybına iyi geldiği, "POLEN"in, ise yine kansızlık ve demir eksikliğine iyi geldiği iddia edilmiştir. Ayrıca ekranda sürekli olarak "ÇOCUK GELİŞİM SETİ SİPARİŞ HATTI" yazısı ve telefon numarası sabit olarak tutulmakta, bu fırsatın kaçırılmaması gerektiği hemen arandığında 49 TL'ye sahip olunabileceği belirtilmektedir." Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Medya hizmet sağlayıcı kuruluşun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9/6-c bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürün hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 29 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NURS TV logosuyla yayın yapan ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 15.374,70 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy