İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 20.06.2013 tarihli ve 1817 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda,

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda,

"Ulusal 1 yayın kuruluşunda, hafta içi her sabah 08.10 ile 10.50 saatleri arasında, gazeteci Halil Nebiler tarafından sunulan bir haber ve yorum programı yayımlanmaktadır. İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin "Taksim Meydanı'nı Yayalaştırma Projesi" kapsamında yapılan düzenlemelerle ilgili olarak, kimi yurttaşlarca başlatılan protesto eylemlerinin yoğunlaştığı 01.06.2013 tarihinden önce "Halil Nebiler ile Televizyon Gazetesi" olan programın adı, olayların başladıktan sonra "Özel Yayın" olarak değiştirilmiştir. Söz konusu programın 18.06.2013 tarihinde yayımlanan bölümü, Halil Nebiler'in rahatsızlanması nedeniyle, gazeteci Füsun İkikardeş tarafından sunulmuştur. Programın 09.12 ile 09.50 saatleri arasındaki bölümünde, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) tarafından Ulusal Kanal'a verilen cezalar konu edilmiştir. Programa stüdyo konuğu olarak katılan Ulusal Kanal Genel Müdürü Ceyhun İlsever, RTÜK tarafından Ulusal Kanal'a verilen cezalar hakkında görüşlerini ifade etmiştir. Sunucunun, "verilen cezaların ardından Ulusal Kanal'ın ne yapacağını" sorması üzerine İlsever, öncelikle bir protesto gösterisinde bulunacaklarını ifade etmiştir, hemen ardından da Ulusal Kanal izleyicilerinden, kanala katkı yapmalarını talep etmiştir. İlsever'in: "İki şekilde şu anda Ulusal Kanal'a halkımızın katkı yapması mümkün, ondan da kısaca bahsedeyim. Bir tanesi, zaten yıllardır yaptığımız çağrıdır, ulusal gönüllüsü olmaktır. Ulusal gönüllüsü olmak bugün, birçok yaptığımız yurtsever eylemden bir tanesi ve en önemlilerinden biri olarak yer almıştır halkımızın hayatında ve Ulusal Kanal'ı ayakta tutmakta bu anlamda belirleyici önemdedir ve bunun devamlılığını talep ediyoruz. 2515090'dır numara, 0212 2515090. Başka başka kampanyalar başlatılabiliyor. Bizimle ilgisi yok. Yani biz buradan duyuruyorsak bu vardır. İkincisi de yine sosyal medya, twitter ve facebook'ta özellikle yurttaşlarımız görmüştür ve bazen sizin mi diye soruyorlar, biz de açıklama yapıyoruz. indiegogo.com adlı siteye girip arama motorunda Ulusal Kanal yazarak bir kampanya başlatmış gönüllülerimiz. Oradan da Türkiye çapında 3G cihazları için böyle bir şey düşünüyorlar. Oradan da yardımcı olunabilir. Bu iki kampanyamız dışında halkımızın, ayrıca tabii gönüllü muhabirlikler vs. haber merkezimiz tarafından yürütülüyor ve sürekli altyazı geçiyor, onlar ayrı ama bu cezaları püskürtmek açısından da bu şekilde katkılar sürdürülebilir." şeklinde ifadelerde bulunmuştur.Söz konusu yayında verilen telefon numarası (0212 2515090) arandığında, doğrudan Kanal'ın santraline bağlandığı görülmüş, ulusal gönüllüsü olmak istendiği beyan edildiğinde ise, ilgili birime aktarılmıştır. İlgili birimde telefona cevap veren kişiyle yapılan telefon görüşmesinde, Ulusal Kanal gönüllüsü olmak için aylık en az 30 TL hizmet bedeli talep edildiği görülmüştür. Söz konusu hizmetin ne olduğu sorulduğunda, talep edilen paranın temel olarak Ulusal Kanal'ın finansman ihtiyacının karşılanmasında kullanılacağı, a