İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 24.07.2013 tarihli ve 2066 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Rumeli TV logolu yayın kuruluşunda yayınlanan "Hürrem 4'lü Takı Seti" adlı ürüne ilişkin reklamın incelenmesi neticesinde şu bulgular elde edilmiştir:
13.07.2013 tarihli yayınında Kolye, yüzük, küpe ve saatten oluştuğu belirtilen "Hürrem 4'lü takı seti" adlı ürüne ilişkin tanıtımların yapıldığı reklamda, ürünün "ilk arayan 250 kişiye" gönderilebileceği belirtilerek satışa sunulan ürün adedinde belli sınırlılık olduğu izlenimi verilmeye çalışılmakta, ardından tanıtımın ilerleyen kısımlarında bu 250 kişilik kontenjanın giderek azaldığı belirtilmektedir. Dolayısıyla tanıtımda, yayın canlı olmamasına rağmen, sadece canlı yayın esnasında kullanılabilecek ifadelerle izleyici yanıltılmaktadır. Reklam sırasında kullanılan bu tür ifadeler şunlardır:
Sevgili izleyenler, yine muhteşem bir kampanyayla, muhteşem bir ürünle sizlerle birlikte olacağız, kampanyamıza geçmeden önce, ürünümüzü sizlere tanıtmaya başlamadan önce en baştan belirtmek istiyorum, bu bir fırsat kampanyası, bu bir tanıtım kampanyası ve kotamız var Beyza Hanım, ilk arayan 250 kişi bu kampanyamızdan faydalanacak, firmamızın bize özel sunmuş olduğu bir fiyat avantajıyla bu kampanyada faydalanma imkanını yakalayacaklar... Sadece ve sadece yapmanız gereken şey ekranda gördüğünüz telefon numaralarından bize ulaşarak ilk arayan 250 kişi arasına girdiğiniz takdirde piyasa satış fiyatı 250 lira olan bu harika sete, orjinal Hürrem Takı Setine kargo KDV herşey dahil sadece sadece 69 liraya sahip oluyorsunuz... 250 adet setimiz vardı, kotamız vardı, firmamız bize 250 adet ürün vermişti, onu bugün 69 liradan gönderin dediler, ve şu anda arkadaşlarımın bana ilettiğine göre 250 taneden 160'ı satıldı sadece 90 tane setimiz kaldı, biz kampanyamızı bitirmiyoruz, biz ekrandan ayrılıyoruz ama ben kampanyayı 30 dakika daha uzatacağım, 90 kişilik daha bi kontenjan var, bakın 90 kişilik bi kontenjan var, hadi bunu düz yapalım, üzerine bi 10 kişi de ben ekliyorum, şu andan itibaren bize ilk ulaşan 100 kişi, daha önce arayıp hattı düşürenler ayrı, onlar almaya hak kazandı, şu andan itibaren ilk ulaşan 100 kişi yine 250 liralık bu orjinal sete 69 liraya sahip olacak...
Ayrıca, reklamdaki tanıtımlar, reklamın canlı yayın olduğu izlenimini vermeye çalışan şu sözlü ifadelerin ardından sona ermektedir: "Biz ekrandan ayrılıyoruz ama ben kampanyayı 30 dakika daha uzatacağım, 90 kişilik daha bi kontenjan var". Reklam yayını canlı olmamasına rağmen, belli bir sınırlandırma belirten bu tür bir ifadenin kullanılması tüketiciyi yanıltmaya yönelik bir unsur olarak değerlendirilebilir. Yayının canlı olmaması, ürün tanıtımında kullanılan bu ifadelerin, tüketicileri yanıltmaya yönelik (teşvik unsuru niteliğindeki) gerçeğe aykırı beyanlar olduğunu göstermektedir. Farklı saatlerde bir çok kez ekrana getirilen reklam, 13 Temmuz 2013 tarihinde gün içinde 17 kez (Saat: 00:23, 01:02, 02:13, 04:09, 05:10, 06:10, 07:10, 08:10, 09:10, 09:30, 10:30, 11:28, 14:03, 15:01, 16:05, 16:29, 17:33) yayınlanmıştır ve her defasında da yayın sanki canlıymış gibi, aynı yanıltıcı ifadelere yer verilmiştir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
RUMELİ TV logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9/6-c bendi hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Yayın kuruluşunun rapora konu ürün tanıtımının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.
Söz konusu kuruluşa 08.12.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 29.12.2011 tarih ve 2011/71 sayılı toplantısında alınan 51 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; RUMELİ TV logosuyla yayın yapan “ÖZÜN SESİ YAYINCILIK RADYO VE TELEVİZYON KURUMU A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 14.071,19 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy