İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.07.2013 tarihli ve 1957 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“KOZA TV logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluş 08.07.2013 tarihinde, 21:18:10-22:43:35 saatleri arasında Selahattin Sekin'in sunduğu "Gazeteci" isimli bir program ekrana getirmiştir. Canlı olarak yayınlanan programda haftalık Türkiye ve Dünya gündemi değerlendirilmiştir.
Programın ilk dakikasından itibaren, ekranın sol alt köşesinde dönen kutucukta "KOZA Yaz Boşluk Bırak", "Mesajını Yaz", "3929'a Gönder" şeklindeki yazının yayın sonuna kadar ekranda kaldığı görülmüştür.
Programda söz konusu telefon numaralarına gönderilecek mesajın ücretine ilişkin hiçbir açıklamaya yer verilmediği tespit edilmiştir. Bu durumda söz konusu numaraya mesaj gönderen izleyicilerin beklenmedik ücretler ödemek zorunda kalabilecekleri, yayıncı kuruluşun ise bilgilendirme sorumluluğunu yerine getirmediği gibi bu mesajlar sayesinde gelir elde etmeyi hedeflediği değerlendirilmiştir”.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
KOZA TV logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun söz konusu uygulama ile 6112 sayılı Kanunun 6. maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen "Medya hizmet sağlayıcılar, yayın hizmetlerinin kendileri, hisse sahipleri ve üçüncü derece dâhil olmak üzere üçüncü dereceye kadar kan ve kayın hısımları ile bir başka gerçek ve tüzel kişinin haksız çıkarları doğrultusunda kullanılmamasını sağlamak zorundadır." hükmü ile 8. maddesinin 1. fıkrasının (j) bendinde belirtilen "Haksız çıkarlara hizmet eden ve haksız rekabete yol açan unsurlar içeremez." hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Rapora konu programda, ekranın sol alt köşesinde dönen kutucukta "KOZA Yaz Boşluk Bırak", "Mesajını Yaz", "3929'a Gönder" şeklindeki yazının yayın sonuna kadar ekranda kaldığı ve söz konusu mesajın ücretine ilişkin hiçbir açıklamaya yer verilmediği ve bu şekilde haksız rekabete yol açıldığı anlaşılmakla, bahse konu yayında 6112 sayılı Kanunun8 inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 06.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 29.05.2013 tarih ve 2013/33 sayılı toplantısında alınan 34 nolu kararıyla6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.Bu itibarla; aynı fıkranın tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KOZA logosuyla yayın yapan ADANA KOZA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIĞI A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendindeki; “Haksız çıkarlara hizmet eden ve haksız rekabete yol açan unsurlar içeremez.” hükmününtekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 26.133,19 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy