İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.06.2013 tarihli ve 1707 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Üst Kurulu'nun 10.04.2013 tarihli 2013/23-48 nolu kararında; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı tarafından 25.03.2013 tarihli ve 864 sayılı yazısıyla Üst Kurul'a sunulmuş olan rapora ilişkin deşifre metninin düzenlendikten sonra raporun yeniden Üst Kurul gündemine sunulmasına karar verilmiştir.
Üst Kurul kararına istinaden söz konusu yayına ilişkin deşifre metni hazırlanmış ve deşifre metni bu bağlamda yeniden düzenlenen raporun içinde sunulmuştur.
Beyaz TV yayın kuruluşunda hafta içi her gün saat 14.00'de "Melike ile Yeni Baştan" adlı reality şov programı "Genel İzleyici Kitlesi" koruyucu sembolü ile yayınlanmaktadır. Programda, katılan konukların başlarından geçen olumsuz durumlar ele alınmakta, ilgili kişilerle telefon bağlantıları yapılmakta ve gerektiğinde programa katılan bir psikolog ve avukatın da konu hakkındaki yorumları alınmaktadır. Söz konusu programın 13.03.2013 tarihli bölümünde (Klip - Programın tamamı) Mustafa Yiğit adlı şahsın, üvey kızı Aynur'u, Aynur'un öz annesi olan Semra Karatoprak'ın üzerine kuma getirmesi konusu ele alınmıştır. Programın sonlarına doğru Semra Karatoprak'ın komşusu olduğunu söyleyen bir bayan programa telefonla bağlanmış ve Mustafa Yiğit'in işyerinde üvey kızı Aynur'la beraberken yakalandığını ve Aynur'u sürekli rahatsız ettiğini iddia etmiştir. Söz konusu bayanın programa daha önce telefonla bağlanan Mustafa Yiğit'le aralarında geçen konuşmaların bir bölümü şu şekildedir: (Klip - Küfürlü ifade)
Semra Karatoprak'ın Komşusu: (16.23.40) Sen Öznur'un yanında. Beni dinle. Öznur senin yanına Sevgi Yiğit ile geldiği zaman kimle yakaladı seni Sevgi Yiğit?
Mustafa Yiğit: Geliyordu her zaman. Semra Karatoprak'ın Komşusu: Kimle yakaladı seni?
Mustafa Yiğit: Kimseyle, dükkanda fırına bakıyordu. Aynur fırındaydı, zaten yanımdaydı.
Semra Karatoprak'ın Komşusu: Semra'yı arayıp da bu kız nerde Allah rızası için bana yardım et, bu kızı bul demiyor musun? Mustafa Yiğit: Hangi kızı? Hangi kızı?
Semra Karatoprak'ın Komşusu: Beraber olduğun kız.
Mustafa Yiğit(16.24.51): Yasiktirkoy gız,yalan konuşma ya. Senin nerden haberin var.
Semra Karatoprak'ın Komşusu: Terbiyesiz ahlaksız. Konuştuğu kelimelere bakar mısın bi."
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile, 6112 sayılı Kanun'un Yayın Hizmeti İlkeleri başlıklı 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konunun karara bağlanmak üzere Üst Kurul'a havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Raporda belirtilen deşifreden ve rapora ilişik klipten de görülebileceği gibi anılan yayında, Mustafa Yiğit adlı şahsın, eski eşi Semra Karatoprak'ın komşusu olduğunu söyleyen bayana yönelik "Yasiktirkoy gız" şeklinde bir küfürlü ifadede bulunmuştur. Mustafa Yiğit'in bu küfür içerikli ifadesinden sonra sunucu Melike Öcalan'ın duruma tamamen tepkisiz kaldığı ve Mustafa Yiğit'iküfürlü ifadesinden dolayı uyarmadığıgörülmüştür. Özellikle canlı yayınlanan reality şov türündeki programlarda konukların ve programa telefonla bağlanan kişilerin bu şekilde beklenmedik ifadeler kullanabildikleri ve yayıncı kuruluşların bu durumun önüne geçebilmek adına canlı yayınların birkaç saniye gecikmeli olarak ekrana gelmesini sağlayan teknolojik ekipmanları kullandıkları bilinmektedir. Bu nedenle, yayıncı kuruluşun bu konuda gereken özeni ve sorumluluğu göstermeksizin sorumlu yayıncılık anlayışıyla hareket etmediği ve "dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez." şeklindeki yayın ilkesini ihlal ettiği sabit görülmüştür.
Ayrıca, yayında açıkça yapılan galiz ( ağza alınmayacak kadar kötü ) küfürlü sözün yayınlanması, toplumca genel kabul gören genel ahlak kurallarına da aykırılık teşkil ettiğinden, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendindeki; "yayın hizmetleri .... genel ahlaka .... aykırı olamaz." ilkesinin de ihlal edildiği açıktır.
Söz konusu kuruluşa 21.11.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 27.12.2011 tarih ve 2011/70 sayılı toplantısında alınan 38 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi uyarınca ve 04.06.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.07.2011 tarih ve 2011/42 sayılı toplantısında alınan 22 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun aynı maddesinin (m) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, aynı yayın ilkelerinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği,
Ancak; anılan yayıncı kuruluşun bahse konu yayınıyla; hem 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasını (f) bendi hem de (m) bendini tekraren ihlal etmesi ve her iki ihlal için de kanunda idari para cezası öngörülmüş olması nedeniyle, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasındaki; “Bir fiil ile birden fazla kabahatin işlenmesi halinde bu kabahatlere ilişkin tanımlarda sadece idari para cezası öngörülmüşse, en ağır idari para cezası verilir.” hükmü gereğince, tek idari para cezası yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
1- Bahse konu yayında;
a) 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendindeki; "...... genel ahlaka .... aykırı olamaz." hükmünün ihlali olduğuna, Üst Kurul Üyesi A. Vahap DARENDELİ'nin karşı oyuyla, oy çokluğu ile,
b) 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendindeki "....dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez" hükmünün ihlali olduğuna oy birliği ile,
2- Aynı yayınla birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlal de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince bahse konu ihlallerden en ağır cezanın öngörüldüğünden, 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (m) bendi hükümlerinin tekraren ihlali nedeniyle, BEYAZ TV logosuyla yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının beyanının 1.642.023,15 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 16.420,00 TL (onaltıbindörtyüzyirmi TürkLirası) İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy