İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.09.2013 tarihli ve 2440 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“VATAN TV logolu yayın kuruluşunda 02.09.2013 tarihinde, saat 06.25.49'de reklam kapağı girişiyle "Tele-Alışveriş" formatında 6 dakika süreyle bir PANAX adlı ürün ve beraberinde bazı hediye ürünlerin tanıtımına yer verilmiştir. Yayıncının 06:00-07:00 saatleri arasında 12 dakikalık reklam süresini aşmadığı ve ticari iletişim yayınını "reklam" olarak ifade ettiği dikkate alınarak, bu ticari iletişim yayını tele-alışveriş değil reklam olarak değerlendirilmiştir.
Genel satış fiyatı olarak bir kutunun 119 TL olduğu fakat yayın yapılan güne özel 3 kutu PANAX ve 3 kutu bitki çayının 99 TL'ye kargo ücretsiz şekilde satıldığı ve arayan ilk 100 kişinin bu ürün setine 99 TL'ye sahip olacağı aktarılmaktadır. Tanıtım esnasında ekranda "3 KUTU BİRDEN BİTKİ ÇAYI HEDİYELİ, (0216) 211 01 00- 99 TL-KARGO DAHİL, www.medyasiparis.com" yazıları görülmektedir. Ürünün Gıda, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından onaylı olduğunu vurgulayan sunucu, telefonla ulaşan ilk 100 kişinin, bu ürün setine 99 TL'ye sahip olabileceğini; izleyicilerin bir dakikalık süre içerisinde telefonla araması gerektiğini ya da çağrı bırakıldığı takdirde kendilerine geri dönüş yapılacağını ifade edilmektedir. (Raporun bu bölümünde deşifreye yer verilmiştir.)” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Vatan TV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun’un 9/6-c bendi hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayında, geliştirilen bitkisel ürünler hakkında tedavi edici olduğu iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” şeklindeki yayıncılık ilkesinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 09.02.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 07.03.2012 tarih ve 2012/16 sayılı toplantısında alınan 53 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; VATAN TV logosuyla yayın yapan “VATAN YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 25.173,73 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy