İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 02.10.2013 tarihli ve 2945 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"Kardelen TV logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcının 23.09.2013 tarihinde, 13.00-13.21 saatleri arasında ''Öğlen Arası Bülteni'' adlı haber programı yayınlanmıştır. Yayınlanan bu programın 1 dakika 8 saniyelik bölümünde Erzurum'daki Fem Dershanelerinin gizli tanıtımına yer verildiği tespit edilmiştir.
Klipte de görüleceği üzere aşağıda yer alan ifadelere başvurulmuştur:
Haber sunucusu: Lisans yerleştirme sınavında Türkçe-sosyal dalında birinci olan Erzurumlu Ahmet KOÇAK' a dershanesi otomobil hediye etti.
Arka ses: Türkçe-sosyal puanına göre 500 tam puan alarak Erzurum'a ilk kez birincilik getiren Özel Aziziye Lisesi'nden Ahmet KOÇAK için büyükşehir kültür merkezinde ödül töreni düzenlendi.
Törene İl Milli Eğitim müdürü Abdullah BİLGE, Fem Dershanesi öğrencileri ve aileleriyle öğretmenler katıldı. Fem Dershanesi yönetimi LYS'de birincilik getiren Ahmet KOÇAK'a Toyota Yaris marka araba hediye etti. Ahmet KOÇAK hediyesinin çekini Milli Eğitim Müdürü Abdullah BİLGE'nin elinden aldı. Törenin sunucusu Mustafa SANDAL'ın onun arabası var şarkısını söylerken Fem Dershanesi LYS'de ilk yüze giren öğrencilere iphone ve ipad verdi.''Erzurum'dan bugüne kadar Türkiye birincisi çıkmadığını anlatan Ahmet KOÇAK bu durumun şehre kaybettirdiği şeylerin olduğunu'' söyledi.
Görüntülerde de görüleceği üzere yayın kuruluşunda verilen haber esnasında adı geçen dershanenin logosuna sıklıkla yer verilmiş ve dershanenin gizli tanıtımına yer verildiği kanısına varılmıştır." Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 9/3 maddesi hükmünü ihlal edildiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Erzurum'daki Fem Dershanelerinin yayın kuruluşunda verilen haber esnasında, adı geçen dershanenin logosuna sıklıkla yer verilmek suretiyle dershanenin gizli tanıtımının yapıldığı, Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 21.03.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 10.04.2013 tarih ve 2013/23 sayılı toplantısında alınan 60 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere KARDELEN TV logosuyla yayın yapan PALANDÖKEN BASIN YAYIN TELEVİZYON RADYO REK. GAZ. SAN. TİC. A.Ş unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmününtekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 63.798,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy