İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 30.05.2013 tarihli ve 1415 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Delta Yay. Rek. Prog. ve Tanıtım Hiz. San.Tic. A.Ş’nin sahibi olduğu Delta FM Yayın Kuruluşu’ndan 03/05/2013 tarihine ait 11:00-18:00 saatleri arasındaki yayınlarının kopyaları temin edilmiş, yayınlar izlenmiş ve değerlendirilmiştir. Yapılan incelemede her saat başı yayınlanan reklamlarda, sunucunun dinleyicilere bir soru sorduğu, bu soruyu bilmeleri halinde belirtilen ürünün kurulumunu hediye edeceklerini ve ürünü de yarı fiyatına alabileceklerini anons ettiği tespit edilmiştir. Program esnasında;
Sunucu, “ (…) Bugün soracağımız bir soru karşılığında bizden bir adet çanak anten, bir adet uydu alıcısı, kablosu, kumandası, kurulumu ücretsiz bir şekilde Digitürk paketi kazanacak. Evet yanlış duymadınız. Çanak anten, kablo alıcısı, uydu, kumanda bizim size hediyemiz ve 16 ay boyunca belgesel kanalları, film kanalları, spor kanalları, çizgi film kanalları 34.90 ve 4 ay boyunca, ilk 4 ay yarı fiyatına 17.90’dan ve ilk ay Lig Tv hediyemiz HG yayın kalitesinde activasyon ve kurulum ücreti olmadan evinize kadar geliyor ve hiçbir ücret almadan kurulumunuzu gerçekleştirip gidiyor. Sevgili dinleyenler bu güzel paketi kazanabilmek için benim soracağım soruya doğru yanıtı göndermeniz gerekiyor. Öncelikle sorumuz geliyor. Amcamızın kız kardeşi halamız oluyorsa, dayımızın tek kız kardeşi neyimiz olur? Cep telefonlarınızın mesaj yaz bölümüne girin, abone yaz, bir boşluk bırak, adını, soyadını bir de sorumuzun cevabını yaz, 3929’a gönder ve süremiz başladı sevgili dinleyenler (…). Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Her ne kadar İstanbul Bölge Temsilciliğince; mezkur yayında 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde belirtilen “Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyirciye ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez” hükmünün ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; verilmesi taahhüt edilen hediyelerin ve aboneliğin tamamen ücretsiz olmayıp belli bir oranda indirim yapılacağı, bahse konu hediyeler ve abonelik için belirli bir ücret ödeneceği, bu haliyle sadece SMS karşılığı bir ikramiye dağıtımı söz konusu olmadığından, mezkur yayındaki uygulamanın bilgi iletişim araçları yoluyla dinleyici ve seyircilere ikramiye verilmesine aracılık etme niteliğinde olmadığından söz konusu yayında 6112 sayılı Kanununa aykırı bir husus bulunmadığı kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Bahse konu yayında, sunucunun dinleyicilere sorduğu soruyu bilmeleri halinde belirtilen ürünün kurulumunu hediye edileceği ve ürünü de yarı fiyatına alabilecekleri, bu avantajlı ( bir nevi ikramiye ) durumuna da cep telefonlarından SMS vasıtasıyla soruyu doğru bilenlerin sahip olabileceği, hususları göz önüne alındığında, mezkur uygulamanın bilgi iletişim araçları yoluyla dinleyici ve seyircilere ikramiye verilmesine aracılık etme niteliğinde olduğu değerlendirilmiş ve anılan yayının 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendine aykırı olarak gerçekleştirildiği sabit görülmüştür.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
DELTA FM çağrı işaretiyle yayın yapan DELTA YAY. REK. PRO. VE TAN.HİZ. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun’un 8 nci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde yer alan; “Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyirciye ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy