İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 28.08.2013 tarihli ve 2373 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“İzmir’de, AYHAN RADYO TV. YAY. TAN. Hiz. A.Ş. firmasına ait “BAYRAM FM İZMİR” çağrı işaretli medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 19/08/2013 tarihinde 08:04 - 08:08 saatleri arasında “Çörek Otu Yağı Kapsülü” adlı ürünün reklamı yapılmıştır.
Reklamda “Değerli dinleyicilerimiz bu programda çörekotu yağının faydaları hakkında bilgiler vereceğim. Hemen programın başında belirteyim. Aslında bizlere çörek otunun faydaları ile ilgili konuşmamız nafile boşuna neden? Çünkü sevgili peygamberimiz s.a.v. tam 14 asır önce hadis şerifte buyuruyor ki çörek otuna kıymet verin zira o ölümden başka her derde devadır… Hasta olan olmayan herkesin haftanın 3, 5 günü mutlaka çörek otu yağı içmesinde çok büyük fayda var… Kısa kısa başlıklar halinde faydalarını sayacağım. Efendim özellikle şeker hastalığında çok etkili… bunun dışında her türlü mide rahatsızlıklarında çok etkili, her türlü romatizmal hastalıklarda çok etkili, tansiyon düzenleyici özelliği var. Ayrıca çörek otu yağı çok güçlü bir antioksidan. Antioksidanlar vücuttaki toksit zehirli maddeleri vücut dışına atarlar. Yine çörek otu yağı karın yağlarını yakmada çok etkili. Yani kolestrol, lipit, trigleserit gibi kan yağlarını eriterek yaktığı için lipitimizi, kolestrolumuzu, triglesetimizi normale dönüştürüyor. Bu durumda sağlıklı bir kan dolaşımı sağlanıyor. Böbrek ve safra kesesinde oluşan kum taş ve benzeri maddeleri eritmede çok etkili bütün karaciğer rahatsızlıklarında çok ama çok etkili, nefes darlığında astımda bronşitte yani akciğer rahatsızlıklarında çok etkili ayrıca migren rahatsızlıklarında çok etkili her türlü cilt hastalıklarında çok etkili. Ayrıca çörek otunun içerisinde omega3 ve omega 6 yağ asitleri var. Biliyorsunuz bunlar sadece balık yağlarında var. Boşuna balık yağı kullanmanıza gerek yok. Çörek otu kullandığınızda hem çörek otunun şifalarından faydalanıyorsunuz hem de omega 3 ve omega 6 yağ asitlerinden faydalanıyorsunuz. Bağışıklık sistemini güçlendirmede çok ama çok etkili. Vücudu dezenfekte ediyor efendim. Dikkat edin çörek otu kullanmaya başladıktan sonra, çörek otu yağı kullanmaya başladıktan sonra, daha çok idrara çıkarsınız. Bunun sebebi vücuttaki toksin maddeleri idrar idrar yoluyla vücut dışına atıyor. Stres ve depresyonda çok ama çok etkili. Damar tıkanıklığında ve dolaşım sistemlerini düzenlemede çok etkili, sigaranın zararlarını bertaraf etmede çok ama çok etkili. İşte efendim faydalarının yüzde birini bile sayamadığımız bu ürünümüzün adı “ Çörek Otu Yağı Kapsülü”… Bir şişenin içinde 50 tane kapsül var. Bu içinde bin mg çörekotu yağı var. Bir şişesi 35 TL iki şişesi 70 TL üç şişesi 100 TL. Bu yayın süresince çağrı bırakan her dinleyicimize dördüncü şişeyi biz hediye ediyoruz. Kargo KDV her şey dahil başka hiçbir ek ücret ödemiyorsunuz… Sipariş vermek yada bilgi almak için çağrı merkezinin numarası 0 530 970 28 33 …”ifadelerinin yayınlandığı tespit edilmiştir.
Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu 14 Şubat 2013 tarih ve 17091 sayılı yazısında “Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup, Bakanlığımızdan ruhsatlı/izinli ürünlerin de “1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarla Kanununun 1. maddesinde yer alan” Tabip reçetesi ile verilmesi meşrut olanlar ancak reçete mukabilinde ve diğerleri reçetesiz olarak, münhasıran eczanelerle ecza ticarethanelerinde satılması zorunludur. Diğer yandan söz konusu ürünlerin 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun’un 43. maddesindeki “Zehirli veya kimyevi maddelerle tıbbi ecza müstahzarlarının müsaadesiz satılması yasaktır. Bunları müsaadesiz satan veya satmak üzere dükkanında bulunduranlar Türk Ceza Kanunu’nun 193üncü maddesine göre cezalandırılır.” hükmü gereğince televizyon, radyo aracılığı ile sağlık beyanı belirtilerek ürün satışı ve pazarlaması uygun değildir.” değerlendirmelerinde bulunmuştur.”Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Radyo Kanunun 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Yayın kuruluşunun rapora konu ürün tanıtımlarının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.
Söz konusu kuruluşa 02.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 12.02.2013 tarih ve 2013/10 sayılı toplantısında alınan 37 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.Bu itibarla; aynı fıkranın tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; BAYRAM FM İZMİR çağrı işareti ile yayın yapan AYHAN RADYO TELEVİZYON YAY. TAN. HİZ. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, radyo kuruluşları için idari para cezası (2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 1.187 -binyüzseksenyedi) Türk Lirasından az olamayacağından 1.187 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile, karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy