İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 21.08.2013 tarihli ve 2296 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“VATAN TV Yayın Kuruluşunda, 19.08.2013 tarihinde, saat 13:51:06'da ekrana getirilen reklam kapağının ardından, (5 dakika 59 saniyelik süre ile), "Tele alışveriş" formatında, PANAX adlı ürünü tanıtan ve pazarlamasını sağlayan bir yayın yapıldığı belirlenmiştir.
Saat 13:51:14'te başlayan ve 5 dakika 59 saniye süren bu tanıtımda; sunucu PANAX için "... damar tıkanıklığı ve damar sertleşmesi gibi rahatsızlığı olan kişiler ... burada bizim imdadımıza yıllardır kullandığımız bir ürün yetişiyor, tamamen bitkisel olan PANAX, evet ismini bir çoğumuz biliyor aslında, PANAX damar açıcı gıda takviyesi imdadımıza yetişiyor burada ... çünkü PANAX damar açıcı etkisiyle tanınan bir gıda takviyesidir, çünkü PANAX adından da anlaşıldığı gibi bir bitkidir ... " söylemlerinde bulunmuş, normalde 1 kutusu 119 lira olan bu ürünü, 3 kutusu 99 liraya, yanında 3 kutu bitkisel çay hediyesiyle beraber kampanya süresince göndereceklerini beyan etmiştir.
Bu esnada ekrana "www.medyasiparis.com, PANAX 0216 211 01 00- 3 KUTU BİRDEN BİTKİ ÇAYI HEDİYELİ- 99 TL.-KARGO DAHİL" yazıları yansımış, sunucu; kalp krizi riskinin önlenmesinde, yüksek tansiyonda, kalp ritm bozukluğunda, damar tıkanıklığında, damar sertleşmesinde, şeker hastalığında, kolesterol yüksekliğinde tedbir alınması gerektiğini söyleyerek, bu numarayı arayan herkese, kampanya boyunca, söz konusu ürünleri göndereceklerini, ayrıca PANAX'ın Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından üretim izni olduğunu belirtmiştir.
Reklamı ve tanıtımı yapılan söz konusu ürüne ilişkin olarak; Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; "... Bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer almaz..." hükmü dikkate alındığında sağlık beyanında bulunarak tanıtım yapılmasının uygun olmadığı açıkça belirtilmektedir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Radyo Kanunun 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Yayın kuruluşunun rapora konu ürün tanıtımlarının muhtelif sağlık rahatsızlıklarına çareymiş gibi sunulmak suretiyle izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.
Söz konusu kuruluşa 09.02.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 07.03.2012 tarih ve 2012/16 sayılı toplantısında alınan 53 nolu kararıyla6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.Bu itibarla; aynı fıkranın tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; VATAN TV logosu ile yayın yapan VATAN YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 20.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile, karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy