İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 27.06.2013 tarihli ve 1877 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“KANAL ÇAY logolu Yayın Kuruluşu'nda "Reklam" logosu ile yayınlanan reklam yayınları içinde; saç dökülmesini önlediği belirtilen "NATURA DERM ÇAM YAĞI" isimli bitkisel ürünün reklamına, mevzuata aykırı biçimde yer verdiği görülmüştür.
Yayın Kuruluşunun 19.06.2013 tarihinde,16:20;43-16:25;45 saatleri arasında "NATURA DERM ÇAM YAĞI" isimli bitkisel ürünün reklam yayınına ilişkin deşifre metin şöyledir:
Programda alt ses, Saçlarınızla başınız mı dertte! sürekli dökülmeler mi yaşıyorsunuz? Dökülen saçlarınız artık geri gelmiyor mu? duyduk duymadık demeyin artık, saç problemlerine son veriyoruz nasıl mı? Dünyada ve Türkiye de uzmanlar tarafından etkisi kanıtlanmış çam yağı mucizesini şimdi sizlere sunuyoruz. iddia etmiyoruz ispat ediyoruz. işte karşınızda Türk futbol tarihinin efsanevi futbolcularından gol kralı Tanju Çolak
(Raporun bu kısmında sunucu ile Tanju Çolak arasındaki konuşmaların deşifre metin yer almaktadır.)
Programda alt ses,..Natura Derm Çam Yağı sayesinde hiç bir şey artık eskisi gibi olmayacak daha gür ve daha canlı saçlara sahip olmak sizin de hakkınız artık böyle bir problemle karşılaşmayacaksınız .Natura.Derm Çam Yağının ...saç oluşumunda artış gösterdiği saç dökülmesini engellediği, saçlarda canlanma gözlendiği ve çam yağının kullanımla saçların uzama hızını artırdığı kanıtlanmıştır....gördüğünüz gibi Natura Derm çam yağı size imkansızı değil mucizeyi sunuyor.. ekranın altında;...Üç kutu 'NATURA DERM ÇAM YAĞI' sadece 49 TL 6 KUTU sadece 79 TL" ifadelerin yanında ('NATURA DERM ÇAM YAĞI' Almanya: 0180 5012613- Türkiye: 0212 488 52 53) yazı ve görüntülere de yer verildiği belirlenmiştir.
Reklamı ve tanıtımı yapılan söz konusu ürünlerle ilgili; Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; "... Bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer almaz..." hükmü kapsamında yer alan reklam yayınlarının yasaklanması gerektiği belirtilmektedir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Kanal Çay Yayın Kuruluşu’nun söz konusu yayını ile Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu saç dökülmesini tedavi eden bitkisel ürün tanıtımının kullanılan ifadelerin "...Bir hastalığı tedavi etme, iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren ifadeler” olduğu kanaatine ulaşılmıştır. Bu gerekçelerle yayıncı kuruluşun,“Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” şeklindeki yayıncılık ilkesini ihlal ettiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 09.12.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 04.01.2012/01-35 tarih vesayılı Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
1- - İhlalin tespit edildiğitarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.042.38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri Esat ÇIPLAK, Süleyman DEMİRKAN ve Ali ÖZTUNÇ’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy