İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 28.08.2013 tarihli ve 2354 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Ekhan Radyo TV Yay. A.Ş’nin sahibi olduğu Vizyon Türk İstanbul adlı Yayın Kuruluşu’nun 13/08/2013 tarihinde, saat 09:00’da ve 23:52’de yayınlanan “Tanıtıcı Reklam” adlı programlarda; “Dayınızın tek kız kardeşi sizin neyiniz olur.” sorusuna doğru cevabı verenlere Digitürk kurulumu ve ekipmanlarının hediye edileceği söylenmiş, sabahtan gün sonuna kadar her saatte, hep aynı kolay soru yinelendiği halde doğru cevabı kimsenin bilemediği iddia edilerek halkın aldatıldığı kanaatine varılmıştır. Program esnasında;
Sunucu: (…)”Dayınızın tek kız kardeşi sizin neyiniz olur, günün sorusu bu kadar kolay.(…) Bizlere ulaşan ilk isim Meltem Akkuş teyzem olur.(…)
(23:52): Birazdan sizlere kolay bir soru sorucam, sponsorumuz Digitürk’ten sizlere muhteşem hediyeler armağan edeceğim. Tam 400 lira değerinde muhteşem bir kurulum seti armağan edeceğim sizlere: Uydu alıcı, çanak anten, kumanda, nlb bunların hepsi hediye, hepsi ücretsiz. Aynı zamanda kurulum ve aktivasyon ücreti de asla ödemeyeceksiniz.(…) İlk dört ay faturanızın sadece yarısını ödüyorsunuz. Dört ay boyunca tüm yetişkin kanallar, spor ekstra kanalları ve dizi kanalları ve 17 Eylül’e kadar lig TV de sizlere hediyemiz olacaktır.(…) Dayınızın tek kız kardeşi sizin neyiniz olur, günün sorusu bu kadar kolay. Tüm gsm operatörlerinden hediye yazın, bir boşluk bırakın, adınızı, soyadınızı, bulunduğunuz ili ve ilçeyi ve doğru cevabınızı 3969’a gönderin ve sizler de kazanın.(…) Mesajlarınız gelmeye başladı, bizlere ulaşan ilk isim Meltem Akkuş, teyzem olur, Kadir Kemer yengem olur diyor, Gülcan Yiğit yengem olur diyor.(…) Bana şu ana kadar gelen tüm cevaplar maalesef yanlıştır. (…) şeklinde ifadelere yer vermiştir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
VİZYON TÜRK İSTANBUL Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile, 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi ile 9 uncu maddesinin altıncı maddesinin (c) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; dinleyicilere bilgi iletişim aracı yoluyla Digitürk paketinin hediye edildiği ve bu şekilde söz konusu yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde yer alan"Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez." ilkesinin,
Ayrıca, çok kolaylıkla bilinir nitelikte sorunun doğru cevabını kimsenin veremediği ve doğru cevabın verilmesi halinde de vaat edilen hediyenin herkese verileceği imajının/yanılgısının oluşturulması nedeniyle de, Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." ilkesinin
ihlallerinin yapıldığı bir programın Yayıncı Kuruluşça icra edilmiş olduğu gözlemlenmiştir.
Bu itibarla VİZYON TÜRK İSTANBUL yayın kuruluşu hakkında, Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği,
Söz konusu kuruluşa 08.10.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 14.11.2012 tarih ve 2012/62 sayılı toplantısında alınan 27 nolu kararıyla6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği,
Kanaatine varılmıştır.
1- 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde belirtilen "Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,
2-6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Ticari iletişim yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek zorundadır.”hükmününtekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, radyo kuruluşları için idari para cezası (2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 1.187 -binyüzseksenyedi) Türk Lirasından az olamayacağından 1.187 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oybirliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy