İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 07.05.2013 tarihli ve 1160 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Park TV logolu Zirvepark Radyo Televizyon Yayıncılık A.Ş. unvanlı yayın kuruluşunda, Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen ürünlerin tanıtımı ve satışına yönelik yayınlar yapılmaktadır.
Park TV logolu yayın kuruluşunun, 02.05.2013 tarihinde saat 10.10.55'te başlayan reklam kuşağının önünde ve bitiminde reklam kapağı kullanıldığı ve reklamlar yazısına yer verildiği ancak reklam kuşaklarının önünde ve bitiminde Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Ek-2’de yer alan reklam giriş ve çıkış logosunun yayınlanmadığı tespit edilmiştir. (Klip 1: Logosuz Reklam Kuşağı)
Park TV logolu yayın kuruluşunun 02.05.2013 tarihinde Hastaların Dilinden adlı program sonrasında saat 12.06.53'de herhangi bir reklam veya tele-alışveriş kapağı kullanılmaksızın ve Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Ek-2’de yer alan reklam veya tele-alışveriş giriş/çıkış logosu kullanılmaksızın Ömer Coşkun'un bitkisel ürünlerinin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayını yaptığı tespit edilmiştir. (Klip 2: Kapaksız - Logosuz Ticari İletişim)
Park TV yayın kuruluşunun, 02.05.2013 tarihinde saat 10.10.55'te başlayan reklam kuşağında reklam giriş ve çıkış logosu kullanmadığı, 02.05.2013 tarihinde saat 12.06.53'te yayınladığı ticari iletişim yayınında ise bu yayının niteliğine uygun kapak ve giriş/çıkış logosu kullanmadığı görülmektedir. Bu bağlamda, reklamlar ve tele-alışveriş niteliğindeki yayınların program hizmetinin diğer unsurlarından rahatça ayırt edilebilmesi için kapak ve logo kullanımına uyulması gerektiği değerlendirilmektedir.
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
PARK TV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; reklam yayınlarında bölümünde reklam kapağı ve logosu kullanılmadığı ve Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen ürünlerinin tanıtımlarında halk sağlığını yanıltıcı ifadeler kullanıldığı, ilaç olmadığı halde tedavi edici nitelikte gösterildikleri ve halkın istismar edilerek bundan maddi menfaat sağlandığının anlaşıldığı ve bu nedenlerle 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla PARK TV yayın kuruluşu hakkında, Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi ile 10’uncu maddesinin birinci fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki; “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır.” hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmü ve 10 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; "Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir." hükümlerinin ilk defa ihlali nedeniyle aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy