İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.11.2013 tarihli ve 3334 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 06.11.2013 tarihinde, saat 20.24.13'de yayınlanan reklam kuşağında, 6dk.27sn süre ile "Her Bedene Lazım" adlı setin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına yer verildiği tespit edilmiştir.(klip1-Her Bedene Lazım)
Buna göre, Her Bedene Lazım Set içinde yer alan ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:
"Dr.Ömer Coşkun: ..Her bedende beyin var. Beynin ihtiyaçları var. Gözün, kulağın, burnun, dudağın, troidin, kalbin, akciğerlerin ihtiyaçları var. Peki neler hazırladık, gıda olarak..Sayıyorum, önce Panax, çoban çökerten. Sonra Çörekotu..yağının kapsülü. Yine her bedene lazım Multi Vitamin, Coenzyme Q10..Ebegümecili, bu güne kadar milyonlarca insana tavsiye ettiğim, herkesin mutlu olduğu soğuk suyla içilen güzel bir çay....Damarlara faydalı olabilecek Panax, çoban çökerten Bir çok konuda size yardımcı olabilecek Çörekotu yağı kapsül. Her hücreye lazım Coenzyme Q-10. Her bedene lazım Multi Vitamin. Yanında soğuk demlenen harika bir çay. Kısa süre için 15 kutu bitki bu sete hediye..."
Söz konusu yayında, Her Bedene Lazım Set içerisinde bulunan bitkiler tanıtılırken "Damar Açıcı Panax, kalp -damar hastalıkların giderilmesine yardımcı bitkisel gıda", "Çörekotu Yağı Kapsül, hücreleri yenilemeye ve bağışıklık sistemini güçlendirmeye yardımcı bitkisel gıda ", " Coenzyme Q-10, hücrelerin ihtiyaç duyduğu enerjiyi sağlamaya yardımcı bitkisel gıda", "Multi Vitamin, vitamin, mineral eksikliğini gidermeye yardımcı tam bir besin kaynağıdır", Ebegümecili, dengeleyici ve moral yükseltici mineral ve besin kaynağı çay" ifadelerinin de ekranda yer aldığı görülmüştür.
Ayrıca yayın sırasında, "Hatim Cd'si ve Fitoterapi kitabı hediye. Her Bedene Lazım Dr. Ömer Coşkun kalitesi ile 130 TL. Ücretsiz kargo KDV dahil. Bilgi ve Danışma Hattı +901214702020 www.dromercoskun.com" şeklindeki bilgilerin de ekrana getirildiği izlenmiştir.
Yukarıda belirtilen ifadeler değerlendirildiğinde; Damar Açıcı Panax'ın, kalp-damar hastalıkların giderilmesine yardımcı, Çörekotu Yağı Kapsül'ün hücreleri yenilemeye ve bağışıklık sistemini güçlendirmeye yardımcı, Coenzyme Q-10'in hücrelerin ihtiyaç duyduğu enerjiyi sağlamaya yardımcı, Multi Vitamin'in, vitamin, mineral eksikliğini gidermeye yardımcı, Ebegümecili'nin dengeleyici ve moral yükseltici mineral ve besin kaynağı olduğunun iddia edildiği görülmektedir. Bu bağlamda, bitkisel gıda takviyesi olduğunun belirtilmesine rağmen Panax, Çörekotu Yağı Kapsül, Coenzyme Q10, Multi Vitamin ve Ebegümecili adlı bitkisel ürünlerin sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapıldığı, hastaların bitkisel tedavileri kullanmaya teşvik edildiği anlaşılmaktadır. Sağlık Bakanlığı'nın ilgi yazıları incelendiğinde, bitkisel gıda takviyelerinin bu şekilde tanıtım ve satışının yapılmasının toplumu yanıltıcı ve tüketicilerin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
PARK TV yayın kuruluşunun; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe:Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve ilgili video görüntülerinin tetkikinde; tanıtımı yapılan bitkisel ürünün sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapıldığı ve hastaların bitkisel tedavileri kullanmaya teşvik edildiği anlaşılmıştır. Yayının bu haliyle izleyiciyi aldatıcı, yanıltıcı, abartılı ve izleyicinin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu dikkate alındığında 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükümlerini ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.500,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy