İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 15.08.2013 tarihli ve 2283 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“TVem logolu Güçlü Radyo ve Televizyon Yayıncılığı Prod. Rek. Tic. A.Ş. ünvanlı yayın kuruluşunda 05.08.2013 tarihinde 18:04:06-19:01:07 saatleri arasında Ana Haber Bülteni yayınlanmıştır. Çıdam Yücel'in sunuculuğunu yaptığı haber bültenindeki ilk haberde doğal sesin dışında müziğe yer verildiği tespit edilmiştir.
Haber bülteni başladıktan sonra 18:04:21-18:09:42 saatleri arasında ekranda yer alan, sunucu Yücel'in "Ergenekon Davası'nın bu gününkü duruşmasında karar verildi. Mahkeme 21 kişi hakkında beraat kararı verdi, 17 kişi tahliye edildi. Diğer sanıklara ceza yağdı. İşte o cezalar!" ifadeleriyle sunumunu yaptığı haberde alt seste "Asrın davasında kararlar açıklandı, mahkeme sanıklara ceza yağdırdı. İşte mahkemeden çıkan kararlar: ..." ifadeleri ile birlikte habere ilişkin metin yazılı ve sesli olarak ekranda yer almıştır. Söz konusu haberin verilişi boyunca doğal sesin dışında ara ara ses şiddetinin artırılıp azaltıldığı sözsüz müzik yayınına yer verilmiştir. (Klip Ceza Listesi) Mezkur biçimdeki haber, haber bülteninin sonlarına doğru 18:38:26-18:43:47 saatleri arasında tekrar yayınlanmıştır.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
TVem logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde belirtilen; "...; haberin verilişinde ... doğal sesin dışında ... müziğe yer verilemez;..." hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayında; haberin verilişi boyunca, doğal sesin dışında müzik yayınına yer verildiğinden, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 01, 03 Haziran 2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 11.06.2013 tarih ve 2013/36 sayılı toplantısında alınan 99 nolu kararıyla6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştı.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
EM TV logosuyla yayın yapan GÜÇLÜ RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIĞI PROD. REK. TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendindeki; “… haberin verilişinde ... doğal sesin dışında ... müziğe yer verilemez;..." hükmünün ihlali. hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 31.226,59 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri; Süleyman DEMİRKAN ve Ali ÖZTUNÇ’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy