İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 20.11.2013 tarihli ve 3416 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"Silivri Marmara Radyo Televizyon. Yayıncılığı A.Ş’nin sahibi olduğu Silivri Metropol FM Yayın Kuruluşu’ndan Bölge Temsilciliğimiz tarafından istenen, 20/09/2013 tarih 08:00- 18:00 saatleri arasındaki yayınların kopya cd’si incelenmiş olup inceleme sonucunda, saat 08:19’da yayınlanan “Müzik” programında, cıngılsız reklam yayını ve saat 08:28’de programa sponsor olan ürüne ait atıfta bulunulan bir reklam ihlaline rastlanmıştır. Saat 10:11’de yayınlanan “Deniz Kızı” programında programa destek veren firmanın ürününe atıfta bulunulmuş, saat:10:20 başlangıç noktası olmak üzere saat 12:58’e kadar değişik saatlerde cıngılsız reklam yayınlanmıştır. Saat 13:28’de yayınlanan “Melis Uçar” programında, programı destekleyen ürüne ait atıfta bulunulmuş, saat13:57’de anons verilmeden reklam yayını yapılmıştır. Saat 16:21’de yayınlanan “Karambol Yılmaz” programında da program bitene kadar reklam anonsu verilmediği tespit edilmiştir. Program esnasında;
Sunucular , “Sur Çelik Kasa sizlere daha iyi hizmet vermek için 5000 m2 lik yeni adresinde sizleri bekliyor. Sur Çelik Kasa trayler üst yapıları, kurtarıcı kasaları, damper ve traktör romorkör imalatıyla yeni adresinde hizmetinizde. Sur Çelik Kasa Silivri çıkışı E5 üzerinde. Telefon 7321674”, “ Maşalacı Sürücü Kursu. Eğitimde sönmeyen meşale. Telefon 7271809” şeklinde ifadelere yer verilmiştir." Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
SİLİVRİ METROPOL FM Yayın Kuruluşu'nun kapaksız tele-alışveriş yayınlaması nedeniyle 6112 sayılı Kanun'un 10. maddesinin birinci fıkrası ile 12 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve ilgili video görüntülerinin tetkikinde; yayıncı kuruluşun 20/09/2013 tarihinde ve raporda tespit edilen saatlerde yayınladığı ticari iletişim yayını programın diğer unsurlarından ayırt etmediği anlaşılmıştır. Ayrıca kuruluşun raporda adı geçen adlı programlarında program destekleyene açıkça atıf yapıldığı görülmüştür. Bu nedenlerle 6112 sayılı Kanun’un 10 uncu maddesinin birinci fıkrası ile 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; SİLİVRİ METROPOL FM çağrı işaretiyle yayın yapan SİLİVRİ MARMARA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIĞI A.Ş. unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir." ve 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen "Desteklenen programlarda, destek verene veya üçüncü bir kişiye ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulamaz ve bunların alınması, satılması ve kiralanması teşvik edilemez." hükümlerinin ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy