İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 17.09.2013 tarihli ve 2532 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“NURSTV Yayın Kuruluşu'nda 10.09.2013 tarihinde saat 13:55'de yayınlanan "TELE ALIŞVERİŞ" programı incelenmiştir. Söz konusu tele-alışveriş yayınında, "Zayıflama Seti Sipariş Hattı" şeklinde ekrana getirilen "My Silimmer Tablet" adlı bitkisel ürün ve yanında verilen karışımlı çay ve selülit kremi ve ardından da "Panax" adlı bitkisel ürünün tanıtımı yapılmıştır.
Yayınında, stüdyoya konuk alarak alınan Taha Bey, "My silimmer Tablet" ile 34 günde 7 kiloyu nasıl verdiğini ve bu ilaçlardan sabah, öğlen, akşam ikişer tane aç karnına yemeklerden yirmi dakika önce aldığında yemek yemiş gibi tok tuttuğunu, içerisinde gıseng, biberiye, kekik, şeker, rezene olduğunu ayrınca kan şekerini dengelediğini ... My silimmer Tablet'in, bağırsakları çalıştırıp, metobolizmayı hızlandırdığı , iştahı kapatıp tokluk hissi verdiği, dördüncü günden itibaren porsiyonların ve ekmeğin azaldığını, hatta ekmeği hayatınızdan çıkartacağınızı, karın ve basen bölgesindeki yağ hücrelerine yapışarak bunları çatlatıp parçaladığını dışarı atılımına yardımcı olduğunu, vücuttaki ödem ve toksinleri attığını iddia etmiştir.
...Ardından ikinci ürünün "Panax"ın tanıtımı yapılmıştır. Panax'ın damar tıkanıklıklarına destek olduğu, içerisinde kalp ve damar şikayetleri üzerindeki etkileri kanıtlanmış bitkisel özler bulunduğu, bu bitkiler sayesinde kalp ve damar sağlığı üzerinde olumlu etkiler gösterdiği, bütün vücuttaki damarlar üzerinde etkili olduğu ayrıca, Tansiyonu düşürdüğü, lipid plakların yok edildiği, damarları güçlendirdiği. kan yağ seviyelerinin düşürüldüğü, damarların genişlediği, damar tıkanıklıklarının açılmasına ve önlenmesine yardımcı olduğu iddia edilmiştir.
Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında, "bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor ünvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı" belirtilmiştir. İlgi yazıda ayrıca, "endikasyon belirtilen ürünler için Sağlık Bakanlığınca ruhsat düzenlenmesi gerektiği ve mevzuatta yer alan hükümler gereğince televizyon ve radyo aracılığı ile sağlık beyanı belirtilerek ürün satış ve pazarlanmasının uygun olmadığı" ifade edilmiştir.
Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun ilgili yazısından da hareketle, damar hastalıkları, şeker hastalığı, anemi, cinsel fonksiyon bozukluğu, kas ve eklem ağrıları, stres, yorgunluk gibi rahatsızlıklara iyi geldiği iddia edilen muhtelif ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Yayın kuruluşunun rapora konu ürün tanıtımlarının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 39 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.Bu itibarla; aynı fıkranın tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 15.374,70 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy