Üst kurul Başkanı Davut DURSUN'un gündem dışı olarak;
" İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 19.06.2013 tarihli ve 1774 sayılı yazısının gündeme alınmasını öneriyorum." şeklindeki beyanına istinaden yapılan oylamada, konunun gündeme alınmasına Üst Kurul Üyesi Hülya ALP'in karşı oyuyla, oy çokluğu ile karar verilerek görüşmelere geçilmiştir.
İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 19.06.2013 tarihli ve 1774 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu uzman raporunda;
Beyaz TV logosuyla yayın yapmakta olan Kanal Beyaz TelevizyonRadyo Yay. San. Ve Tic. AŞ. unvanlı yayıncı kuruluşun 16.06.2013 tarihinde saat 16:30-19.57 saatleri arasında yayınlanan Moderatör isimli programında Ak Parti "Milli İradeye Saygı Mitingi" canlı olarak yayınlanmıştır.
Yayının incelenmesi neticesinde; Yayıncı kuruluşun, Sayın Başbakanın sahneye çıkıp konuşmasına başladığı ana kadar, miting alanında dört muhabirle vatandaşların görüşlerini ve meydanın coşkusunu izleyicilere aktardığı gözlenmiştir. Muhabirin 17:13:40'da mikrofonu uzattığı bir kadının konuşmasının deşifresi şu şekildedir;
Muhabir : Teyzemize mikrofon uzatalım. Siz neler söyleyeceksiniz?
Kadın : Kılıçdaroğlu sen merdivene ters bindin milleti ters bindiremezsin. Erdoğan'ın gör milletinin sahibini. Allah belanı versin inşallah. Erdoğan'ın götünün kılıyım.
Yukarıdaki ifadelerden görüldüğü üzere, argo tabirlerin kullanılmasının yanında, ülkemizin ana muhalefet partisi olan CHP'nin Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu hakkında da düzeysiz bir ifade kullanıldığı gözlenmiştir. Her ne kadar yayın canlı veriliyor olsa da bu tür toplumsal olaylar verilirken ve konuşmaları kontrol edilemeyecek kadar geniş bir kitlenin içerisindeyken yayıncı kuruluşların, canlı yayın hizmetlerini geciktiren teknolojik sistemleri kullanılabildiği bilinmektedir. Yine olay cereyan ederken, muhabirin kadının konuşmasını dinliyor olmasına rağmen "Allah belanı versin inşallah" kısmından sonra bir müdahalede bulunmadığı, aksine başını sallayarak onayladığı da gözlenmektedir. Kadının cümlenin devamındaki argo sözünden sonra ise muhabirin hemen kadını uzaklaştırıp bir başka kişiye yönelmeye çalıştığı görülmekle birlikte, ekrana yansıyan sözlerden dolayı yayıncı kuruluşun sorumluluğunun ortadan kalkmamış olduğu değerlendirilmiştir.
Belirtilmesi gereken bir diğer husus ise bu konuşma nedeniyle yayıncı kuruluş hakkında Alo RTÜK telefon hattından ve elektronik mail ile www.rtuk.org.tr adresinden 87 adet şikayet geldiğidir. Bu sayı, kanalın bir yıl içerisindeki toplam şikayet döngüsünün oldukça önemli bir kısmını oluşturmaktadır. Şeklindeki değerlendirmelere yer verildiği,
Anılan yayında 6112 sayılı kanunun 8/1-m bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurul’a havale edildiği anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; Türkçe'nin düzeysiz ve kaba bir biçimde kullanıldığı anlaşılmakla, Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 04.06.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.07.2011 tarih ve 2011/42 sayılı toplantısında alınan 22 nolu kararıyla6112 sayılı Kanunun 8 maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 8 maddesinin birinci fıkrasının (m) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, BEYAZ TV logosuyla yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO SAN. VE TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesi birinci fıkrasının (m) bendindeki; "Türkçenin, özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez." hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.035.336,96 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Esat ÇIPLAK’ın karşı oyuyla, oy çokluğu ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy