İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 31.07.2013 tarihli ve 2155 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Tart TV (ekranda Akdeniz TV) logolu Tekin Akdeniz Radyo Televizyon Tan. Hiz. A.Ş. unvanlı yayıncı kuruluşun 27.07.2013 günü saat 09:05 ile 09:46 arasında yayınlamış olduğu “Markalar ve Öyküler” isimli program incelenmiştir
Bu programda aralarında Nur Pastaneleri Emek Şubesi, Aşıklar Kebap Restorant ve Karaözlü Kokoreç Köfte Piyaz Salonu'nun olduğu ticari işletmelerin ele alındığı tespit edilmiştir.
Nur Pastaneleri Emek Şubesi'nin ele alındığı kısmın incelenmesi sonucunda; yayıncı kuruluş tarafından firmanın telefon numarası ve internet adres bilgileri ile pastanenin açılışı ve marka temsilcisi olunması hakkında bilgiler verildiği tespit edilmiştir. Satışa sunulan ürün gamı ve bu ürünlerin üretim aşamaları da pastane müdürü Ramazan Can Yörük tarafından açıklanmıştır. Son olarak, bu bölümde söz konusu pastanenin çalışma saatleri ve iş yoğunluğu hakkında bilgiler verilmiştir.
Gerçekleştirilen bu yayında pastanenin evlere servis hizmeti hakkında da bilgiler verilmiş ve ekranda "Muhteşem lezzetler kapınızda" ibaresiyle 444 3687 no'lu sipariş numarası yayınlanmıştır. (09:21:08-09:21:23 arası) Bunlara ek olarak, dış ses tarafından Nur Pastaneleri Emek Şubesi'ni hakkında çeşitli söylemlere de yer verildiği görülmüştür. "Açılışından bu yana geçen 7 aylık süreçte önemli miktarda sabit müşteri profili oluşturan Nur Pastaneleri Emek Şubesi'nde ferah bahçe, geniş salon, dekor ışık ve lezzet farklılığı Antalya akşamlarını daha özel kılan güzellikler olmuş." buna örnek teşkil etmektedir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
TART Yayın Kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 9. maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen "Gizli ticari iletişime izin verilemez" hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Yayıncı kuruluşunun program esnasında “Nur Pastaneleri (Emek Şubesi)” adlı firmanın ticari özelliklerini, sunduğu hizmetleri, ürün gamını ve özelliklerini, çalışma şartlarını ve firmanın iletişim bilgilerini yayınladığı görülmüştür. Söz konusu programın, 6112 sayılı Kanunun Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (g) bendinde "Medya hizmet sağlayıcı tarafından reklam yapmak maksadıyla veya kamuyu yönlendirebilecek şekilde; mal veya hizmet üreticisinin faaliyetinin, ticarî markasının, adının, hizmetinin ve ürününün reklam kuşakları dışında ve reklam yapıldığına ilişkin açıklayıcı bir ses veya görüntü bulunmaksızın programlarda sözcükler veya resimler ile tanıtılmasını ifade eder." şeklinde tanımlanan gizli ticari iletişim uygulamasına ilişkin unsurları bünyesinde barındırdığı görülmektedir.
Bu nedenle söz konusu yayında 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında belirlenen “ Gizli ticari iletişime izin verilemez” hükmünün de ihlal edildiği sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; TART logosuyla yayın yapan TEKİN AKDENİZ RADYO TELEVİZYON TAN. HİZ. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 9 ncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy