İnceleme ve Değerlendirme :İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 27.08.2013 tarihli ve 2338 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Hayat Görsel Yayıncılık A.Ş’nin sahibi olduğu Radyo 7 adlı Yayın Kuruluşu’ndan; ALO RTÜK 444 1 178 hattına gelen şikayetlere istinaden Bölge Temsilciliğimiz tarafından istenen 29/06/2013 tarih 09:00- 18:00 saatleri arasındaki yayınların kopya cd’si incelenmiş olup, inceleme sonucunda saat 12:00’de yayınlanan “Sözden Öte” adlı programda; jingle verilmeksizin, önce bildirilen telefon numarasını arayan ilk elli kişiye Yakıt Tasarruf Cihazı’nı hediye edecekleri söylenmiş, daha sonradan ise hediyeye sahip olabilmek için arayanların 25 TL kargo ücretini ödemeleri gerektiği belirtilmiştir. Böylece ürünün ücretinin kargo parası içine dahil edildiği, tüketicilerin yanıltıldığı, Yakıt Tasarruf Cihazı adlı ürününün gizli tanıtımı ve pazarlamasının yapıldığı anlaşılmıştır. Program esnasında;
Sunucu: “(…) Bugün referans amaçlı ilk elli kişiye, %20’ye kadar yakıttan tasarruf etmenizi sağlayacak olan yakıt tasarruf cihazını hediye edicez. Aracınız benzinli, dizel ya da LPG’li hiç fark etmiyor. Ayrıca evlerinizde doğal gaz faturalarında faydalanmak için de kullanabiliyorsunuz. Siz de bu tasarruftan yararlanmak için k için, %20’ye kadar yakıt tasarrufu yapabileceğiniz bu cihazı hediye olarak kazanabilirsiniz. Yakıt tasarruf cihazını hediye kazanmanız için yani, ilk elli dinleyicimiz arasına girebilmeniz için yapmanız gereken şey 0212 alan koduyla , 7095959. Kargo hizmet bedeli 25 TL ödeyeceksiniz. 0212-7095959. Ürün için başka bir bedel ödemiyorsunuz sadece kargo hizmet bedeli 25 TL’yi ödüyor, cihazınızı kullanmaya başlıyorsunuz.” şeklinde ifadelere yer verilmiştir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
RADYO 7 Yayın Kuruluşunun söz konusu yayını ile, 6112 sayılı Kanunun 9. maddesinin üçüncü fıkrası ile altıncı fıkrasının (c) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanunun 9. maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de; söz konusu programda “Yakıt Tasarruf Cihazı” adlı ürününün gizli tanıtımı ve pazarlamasının yapıldığı ve Kanunun 9 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında belirlenen “ Gizli ticari iletişime izin verilemez” hükmünün ihlalinin ön plana çıktığı görülmüştür. Bu nedenle yayında Kanunun 9 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasının ihlal edildiği sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasını ilk defa ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; RADYO 7 çağrı işaretiyle yayın yapan HAYAT GÖRSEL YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy