RTÜK - 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmünün ihlali. (PARK TV-ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş) - Karar No: 29
Karar Dilini Çevir:



İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 01.10.2013 tarihli ve 2890 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"Park Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta 22.09.2013 tarihinde, saat 18:10'da "Dr. Ömer Coşkun'la İyi Yaşam" isimli bir programın yayınlandığı tespit edilmiştir.
Programın bir bölümünde Dr. Ömer Coşkun'un kalp damar rahatsızlıkları ve nedenleri, kalp rahatsızlıklarını tetikleyen sigaranın zararları gibi konulara değindiği, kalp rahatsızlığına alıç bitkisini, damar rahatsızlıklarına çobançökerten bitkisini, sigarayı bırakmaya yardımcı olarak ise karabaş bitkisini önerdiği dikkati çekmiştir. Yine programda, bu bitkilerin demlenerek çay olarak nasıl kullanılacağı konusunda izleyicilerin bilgilendirildiği bir bölümün yer aldığı, bir başka bölümde ise "Hastaların Dilinden" ibaresiyle bitkisel takviyeleri kullanarak nasıl fayda sağladıklarını anlatan bazı kişilerin açıklamalarının ekrana getirildiği izlenmiştir.(Klip1-iyi yaşam)
Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen ürünlerinden kullanan hastaların açıklamalarından bazıları şu şekildedir:
"Veli Boz:(18:16:45)Kalp Damar tıkanıklığı vardı, parkinson hastasıydım, göz kapaklarımda düşme var, bir de geniz eti vardı bende. Genel olarak halsizlik yorgunluk her şey vardı... Göz kapaklarıma bağlı gözüm birden kapanıyor, yolda giderken önümü görmüyorum... Geniz eti de, genzim tıkandı. Tıkanma var, horlama, uykuda birden kalkma bunalımla. Böyle şikâyetlerim vardı. Parkinsona bağlı titreme vardı sağ elimde. Kalp damardan gittim. Doktor hemen ameliyat olacaksın dedi, olmadım. Geniz eti için de tekrar gittim doktora. Hemen ameliyata alacağız dedi... Ona da inanmadım tekrar buraya geldim Ömer Hocaya. Şifalı bitkileri 1 senedir kullanıyorum. Bütün damarlarım açıldı. Kalp damar tıkanıklığım geçti. Burun tıkanıklığım geçti. Göz kapaklarım..o da azaldı baya. Geniz eti de geçti, parkinson da geçti denecek kadar azaldı zaten. Doktor da öyle söylüyor. Hocama çok çok teşekkür ederim. Allah başımızdan eksik etmesin.
Huriye Kahvecioğlu:(18:24:45) (Rahatsızlığı ile ilgili kendisine sorulan soruları yanıtlıyor) Mide rahatsızlığım vardı, Gastrit. Mide bulantısı, şişkinlik. kabızlık. 4 senedir tedavi görüyordum. Her türlü tedavi gördüm. Her türlüsünü içtim, her türlü ilacı kullandım. En son da size geldim. Bir ay Mide Seti kullandım. Daha rahatım şimdi. Midede ağrılar azaldı, şişkinlikler azaldı, daha huzurluyum, daha rahat uyku uyuyorum geceleri...
Adnan Kınay: (18:55.48) (Sigarayı nasıl bıraktığıyla ilgili soruları yanıtlıyor.)..Bir kutu kullandım. (Nicdur). Bu sayede bıraktım. 6 aydır da içmiyorum... İyi hissediyorum kendimi. Teşekkür ederim. Nicdur sayesinde sigarayı bıraktık."
Yukarda yer alan ifadeler sırasında "Panax kullandı. Kalp damat tıkanıklığı geçti ve kendini iyi hissetmeye başladı., Mide Destek Seti kullandı gastrite bağlı şikayetleri geçti ve rahatladı, NICDUR kullandı sigarayı bıraktı" yazılarının ve danışma hattı olarak +902122702020 numarasının ve www.dogadanhaber.com internet adresinin ayrıca Dr. Ömer Coşkun'un açıklamaları sırasında da dromercoskun@gmail internet adresi ile twitter ve facebook adreslerinin ekrana getirildiği tespit edilmiştir." Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 9/3 ve 8/1-l maddesi hükümlerini ihlal edildiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "fitoterapi - bitkilerle tedavi" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 02.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 29.05.2013 tarih ve 2013/33 sayılı toplantısında alınan 39 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmününtekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.500,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


Full & Egal Universal Law Academy