İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 28.06.2013 tarihli ve 1888 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Alem Radyo ve Tv. Yay. Tic.A.Ş ‘nin sahibi olduğu Alem FM Yayın Kuruluşu’ndan Alo RTÜK 444 1 178 hattına gelen şikayetlere istinaden İstanbul Bölge Temsilciliği tarafından talep edilen 05/06/2013 tarih, 12:00-18:00 saatleri arasındaki yayın kopyaları incelenmiş olup, inceleme sonucunda, 14:00-16:00 yayın dilimi içerisinde saat 14:47’de yayınlananBonbon Funda ile Hayat programında, sunucu tarafından hiçbir uyarı verilmeksizinprograma destek olan bir firmanın tanıtımı yapılmıştır.Program esnasında;
Sunucu, “(…) Bahçenin kralı Koçtaş. Krallığını ilan etmiş. Bir bahçe kataloğu var. Web sitesi var: koctas.com.tr. Tıkla birçok ürün var, bakabilirsiniz. Doğa dostu bahçe ürünleri var. … markalı özel sertifikalı. Doğa dostu. Doğaya hiç zarar vermeden … sadece Koçtaş’ta. Şu anda dostluğa, birbirimize sırtımızı vermeye en çok ihtiyaç duyduğumuz zaman. 20 ilde 38 tane mağazası var. İnternet mağazası da var. Bahçem yok benim balkonum var dersen balkon için de küçücük balkon setleri var. Öyle çözüm bulacak ki hem bize hem ülkemize yakışacak. Peki çocukların hayalindeki bahçeyi Koçtaş’da yaratabilir miyiz? Yaratırız. Şemsiyeli çocuk oturma grubu var, rengarenk plastik ev var, yeşil kaydırak var, çocuk oturma seti var, bir tane masa, iki şemsiyesi ve bir sandalyesi, elma çocuk oturma seti var, hayalinizdeki her şey bahçenin kralı Koçtaş’da.Yuvarlak çocuk sandalyeleri var (…).”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın Kuruluşu’nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 12 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, KOÇTAŞ markasının tanıtımının yapıldığı görülmüştür. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 10.07.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 16.08.2012 tarih ve 2012/47 sayılı toplantısında alınan 6 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, ALEM FM çağrı adıyla yayın yapan ALEM RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIK TİC.A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.224.126,34 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 12.241,00 (onikibinikiyüzkırkbir Türk Lirası) İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy