Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 19-36/547-225
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Rözmaş Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin tek kontrolünün Gökçen Yönetim ve Ticaret A.Ş. aracılığıyla B-Plas Bursa Plastik, Metal, İnşaat, Enerji, Madencilik, Jeotermal, Turizm, Sivil Havacılık ve Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 24.10.2019

Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2019-4-67 (Devralma)
Karar Sayısı : 19-36/547-225
Karar Tarihi : 24.10.2019
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Adem BİRCAN (Başkan V.),
Üyeler : Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ
B. RAPORTÖRLER: Özgür BAL, Elif Nurdan ŞARBAK, Burçin GÜLEŞ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - B-Plas Bursa Plastik, Metal, İnşaat, Enerji, Madencilik,
Jeotermal, Turizm, Sivil Havacılık ve Tarım San. ve Tic. A.Ş.
Temsilcisi: Av. Bilal Mertol ORHAN
Uluyol Kıbrıs Şehitleri Cad. Orhan Plaza No: 20 Osmangazi
BURSA
(1) D. DOSYA KONUSU: Rözmaş Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin tek kontrolünün
Gökçen Yönetim ve Ticaret A.Ş. aracılığıyla B-Plas Bursa Plastik, Metal, İnşaat,
Enerji, Madencilik, Jeotermal, Turizm, Sivil Havacılık ve Tarım Sanayi ve Ticaret
A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 16.10.2019 tarih ve 6980 sayı ile
giren bildirim üzerine düzenlenen 23.10.2019 tarih ve 2019-4-67/Öİ sayılı Devralma
Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde
sakınca olmadığı kanaatine varıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirime konu başvuruda Rözmaş Metal Sanayi ve Ticaret A.Ş. (RÖZMAŞ METAL)
kontrolündeki Rözmaş Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (RÖZMAŞ ÇELİK), Mehmet
Celal GÖKÇEN tarafından kontrol edilen B-Plas Bursa Plastik, Metal, İnşaat, Enerji,
Madencilik, Jeotermal, Turizm, Sivil Havacılık ve Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş. (B-
PLAS) tarafından devralınmasına izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) İşlem neticesinde Mehmet Celal GÖKÇEN, RÖZMAŞ ÇELİK hisselerinin tamamını
Gökçen Yönetim ve Ticaret A.Ş. (GÖKÇEN YÖNETİM) aracılığıyla devralmak
suretiyle, RÖZMAŞ ÇELİK’in tek kontrolüne sahip olacak ve RÖZMAŞ ÇELİK’in
kontrolünde kalıcı bir değişiklik meydana gelecektir. Bu çerçevede anılan işlem 2010/4
sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir. Dosya içeriğinden, işlem
taraflarının 2018 yılı cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen ciro eşiklerini
aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.
(6) Devre konu RÖZMAŞ ÇELİK, otomotiv sektöründe kullanılan helisel yay ve denge
çubuklarının üretimlerini şekillendirme, ısıl işlem uygulama ve yüzey kaplama
alanlarında faaliyet göstermektedir.
(7) Devralan konumundaki B-PLAS ise Türkiye’de motorlu kara taşıtları için kroser, kabin
ve kupalara ait parça ve aksesuar imalatı, plastikten depo, tank, fıçı ve benzeri kapların
imalatı, metalden kalıp ve döküm modeli imalatı, metallerin başlıca ısıl işlem ve
19-36/547-225
2/2

anodlama, sertleştirme, vernikleme olmak üzere çeşitli yüzey işlemleri, elektroliz
çinkoyla galvanizleme veya kimyasal işlemlerle metalik kaplama ve plastik, teflon
başlıca olmak üzere çeşitli metal dışı malzemelerle kaplama, yalıtım amaçlı strafor
duvar kaplama imalatı alanlarında faaliyet göstermektedir. B-PLAS’ın tek kontrolüne
sahip olan Mehmet Celal GÖKÇEN dünya çapında ve Türkiye'de havacılık alanında
uçak üretimi ve geliştirme, gıda sanayinde üretim ve pazarlama, çimento sanayinde
üretim ve pazarlama, liman işletmeciliği, enerji, radyo ve televizyon, turizm, otomotiv
yan sanayine yönelik plastik ve metal esaslı parça üretimi, gayrimenkul, tütün
ürünlerinin toptan ticareti ve inşaat alanlarında faaliyet göstermektedir.
(8) Dosya kapsamında yapılan incelemede, B-PLAS’ın faaliyet alanlarının ve B-PLAS
üzerinde tek kontrol sahibi olan Mehmet Celal GÖKÇEN’in gerek kendi gerekse
kontrolünde bulunan şirketlerinin faaliyetlerinin RÖZMAŞ ÇELİK’in faaliyet alanıyla
örtüşmediği, tarafların aynı ürün pazarında faaliyet göstermedikleri ve ayrıca pazarlar
arasında dikey bir ilişkinin de mevcut olmadığı tespit edilmiştir.
(9) Yapılan açıklamalar ışığında, işlem taraflarının Türkiye’de yatay veya dikey olarak
örtüşen faaliyetleri bulunmadığından, mevcut işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi
kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratan veya mevcut hâkim durumu
güçlendiren ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran bir
işlem olmadığı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin
ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle
işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara
İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.



Full & Egal Universal Law Academy