Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2018-5-16 (Devralma)
Karar Sayısı : 18-19/339-169
Karar Tarihi : 12.06.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK,
Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Erdem AKTEKİN, Esra KÜÇÜKİKİZ, Tülay ŞİMŞEK SARI
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : CarrefourSA Carrefour Sabancı Ticaret Merkezi A.Ş.
Temsilcisi: Av. Merter ÖZAY
Göztepe Mah. Tanzimat Sok. No:63/1 Kerim Bey Köşkü
Kadıköy/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: CarrefourSA Carrefour Sabancı Ticaret Merkezi A.Ş.’nin
mülkiyetinde olan İstanbul İli, Maltepe İlçesi, Gülsuyu Mahallesi, G22-A-09-D-2-A
pafta, 16212 ada, 11 parselde bulunan gayrimenkulün Bakırköy Gayrimenkul
Yatırım İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ye devredilmesi işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 30.05.2018 tarihinde giren bildirim
üzerine düzenlenen 04.06.2018 tarih ve 2018-5-16/Öİ sayılı Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda, hâlihazırda CARREFOURSA mülkiyetinde bulunan İstanbul ili, Maltepe
ilçesi, Gülsuyu mahallesi, G22-A-09-D-2-A pafta, 16212 ada, 11 parselde bulunan
gayrimenkulün (GAYRİMENKUL) Bakırköy Gayrimenkul Yatırım İnşaat Turizm Sanayi
ve Ticaret A.Ş. (BAKIRKÖY) aracılığıyla Rönesans Holding A.Ş. (RÖNESANS)
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) Bildirim konusu işlem CARREFOURSA’ya ait olan GAYRİMENKUL’ün ve mevcut kira
sözleşmelerinin RÖNESANS’a devredilmesine ilişkindir. Bildirim Formunda işlemin
taraflar arasında 14.05.2018 tarihinde imzalanan “Düzenleme Şeklinde Gayrimenkul
Satış Vaadi Sözleşmesi” uyarınca gerçekleştirileceği belirtilmektedir. Devre konu
GAYRİMENKUL içerisinde bulunan ve işleme konu olan taşınmazlara aşağıda yer
verilmiştir.
- A Blok 1 numaralı bağımsız bölümde bulunan süpermarket,
- A Blok 2 numaralı bağımsız bölümde bulunan alışveriş merkezi ((AVM),
Maltepe Park AVM)
- B Blok 1 numaralı bağımsız bölümde bulunan ofis,
- C Blok 1 numaralı bağımsız bölümde bulunan depo.
(6) Buna göre devre konu işlem, Maltepe Park AVM ve eklentilerinin RÖNESANS’a
devrini içermektedir.
18-19/339-169
2/4
(7) Bildirim Formunda, devir işleminin gerçekleşmesinden sonra GAYRİMENKUL
içerisinde bulunan süpermarket, ofis ve depo niteliğindeki taşınmazlarda
CARREFOURSA’nın kiracı sıfatı ile yer almaya devam edeceği, öte yandan Maltepe
Park AVM’nin RÖNESANS tarafından işletileceği ifade edilmektedir.
(8) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ)’in 5. maddesinin birinci fıkrasında, “Kontrolde
kalıcı değişiklik meydana getirecek şekilde, a) İki veya daha fazla teşebbüsün
birleşmesi ya da b) Bir veya daha fazla teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının
doğrudan veya dolaylı kontrolünün, hisse ya da mal varlığının satın alınmasıyla,
sözleşmeyle veya diğer bir yolla bir ya da daha fazla teşebbüs veya hâlihazırda en az
bir teşebbüsü kontrol eden bir ya da daha fazla kişi tarafından devralınması, Kanunun
7’nci maddesi kapsamında birleşme veya devralma işlemi sayılır.” denilmektedir.
Bildirim konusu işlem ile RÖNESANS’ın mülkiyetine geçecek olan Maltepe Park
AVM’nin kontrolünde kalıcı bir değişiklik meydana gelecektir. Bu doğrultuda, işlem
2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir. Ayrıca,
tarafların cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri
aşması nedeniyle işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(9) 2010/4 sayılı Tebliğ uyarınca, bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve
taraflardan iki veya daha fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu ya da
taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün
pazarının alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları
etkilenen pazarları oluşturmaktadır.
(10) İşlem taraflarından RÖNESANS Türkiye’de ve dü