Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-4-37
Karar Sayısı : 18-17/305-153
Karar Tarihi : 31.05.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Fatma ATAÇ, Cemal Ökmen YÜCEL, Mehmet Yavuz GÜNER
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Türkiye Garanti Bankası A.Ş.
Temsilcisi: Av. Şevki Onur ÖZ
Abdullahağa Cad. Cemil Molla Yalısı No:22/3 34674
Kuzguncuk/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Rekabet Kurulunun 07.09.2017 tarih ve 17-28/462-201 sayılı
kararı ile 4054 sayılı Kanun’un 13. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca
muafiyeti geri alınan Bonus Kredi Kartı Program Paylaşımı Sözleşmelerine ilişkin
tadil metinlerinin sunumu ve bu sözleşmelerin tadil edilmiş şekliyle
muafiyetlerinin devamına karar verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 13.03.2017 ve 08.06.2017 tarihlerinde giren
başvuru üzerine hazırlanan 10.07.2017 tarih ve 2017-4-37/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu
Kurul’un 13.07.2017 tarihli toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar
verilmiştir.
(3) İlgili karar uyarınca düzenlenen 17.08.2017 tarih ve 2017-4-037/ÖA sayılı Rapor
07.09.2017 tarih ve 17-28 sayılı toplantıda görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) Söz konusu 17-28/462-201 sayılı kararda, Bonus Kredi Kartı Program Paylaşımı
Sözleşmelerine tanınan muafiyet geri alınarak, sözleşmelerin tadil edilmesi için taraflara
iki ay süre tanınmıştır. Karar 05.01.2018 tarihinde taraflarca tebellüğ edilmiş olmakla
birlikte, Türkiye Garanti Bankası A.Ş. (GARANTİ) vekili tarafından sürenin 30 gün daha
uzatılması talep edilmiş ve Kurulumuzun 08.03.2018 tarih ve 18-07/19-M sayılı kararıyla
teşebbüse 30 gün ek süre tanınmıştır.
(5) Bunun üzerine GARANTİ’nin tadil sözleşmelerine ilişkin yazısı verilen süre içinde
(30.03.2018 tarihinde) Kurum kayıtlarına intikal etmiş ve hazırlanan 24.05.2018 tarih,
2017-4-37/BN-1 sayılı Bilgi Notu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(6) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Bilgi Notu’nda, 07.09.2017 tarih ve 17-28/462-201 sayılı
Kurulumuz kararıyla muafiyetleri geri alınan Bonus Kredi Kartı Program Paylaşımı
Sözleşmelerine tadil edilmiş haliyle muafiyet tanınmasında sakınca bulunmadığı ifade
edilmiştir.
18-17/305-153
2/4
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(7) GARANTİ’nin, "Bonus Kredi Kartı Programı" çerçevesinde gerçekleştirdiği uygulama ve
eylemler ile aynı piyasada faaliyet gösteren ödeme kuruluşları aleyhine rekabeti
kısıtlayarak 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 4.
ve 6. maddelerini ihlal ettiği iddiası ile yürütülen önaraştırma neticesinde Kurulumuzun
07.09.2017 tarih ve 17-28/462-201 sayılı kararında,
- Dosya konusu iddialara yönelik olarak soruşturma açılmasına gerek olmamakla
birlikte, 4054 sayılı Kanun’un 13. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca
Bonus Kredi Kartı Program Paylaşımı Sözleşmelerine 30.04.2014 tarih ve 14-
16/296-127 sayılı, 19.02.2014 tarih ve 14- 07/149-64 sayılı, 07.08.2014 tarih ve
14-26/524-232 sayılı, 08.01.2015 tarih ve 15- 02/9-7 sayılı, 28.12.2016 tarih ve
16-45/723-326 sayılı Kurul kararları ile tanınmış bireysel muafiyetlerin geri
alınmasına,
- Yürürlükte olan Bonus Kredi Kartı Program Paylaşımı Sözleşmelerinde yer alan
ve 6493 sayılı Ödeme Ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme
Hizmetleri ve Elektronik Para Kurul