Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-1-42
Karar Sayısı : 18-13/235-110
Karar Tarihi : 03.05.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK,
Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER : Çağlar Deniz ATA, Abdullah ATEŞ, Musa ÇOKUR,
Öykü SARIASLAN
C. BAŞVURUDA : - Kadopet Oto San. Akaryakıt A.Ş.
BULUNAN Kadosan San. Sit. 1. Cad. 10. Sok. No:2 Ümraniye/İSTANBUL
(1) D. DOSYA KONUSU: 27.09.2017 tarih ve 17-30/484-208 sayılı Rekabet Kurulu
kararına dayanak teşkil eden önaraştırma sürecinde bir takım hususların göz
ardı edildiği, kanun gereği işletilmesi gereken süreçlerin yürütülmediği iddiası.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 22.03.2018 tarih ve 2381
sayı ile intikal eden başvuru üzerine düzenlenen 19.04.2018 tarih ve 2017-1-42/BN
sayılı Bilgi Notu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Bilgi Notu’nda, Kadopet Oto San. Akaryakıt A.Ş.
(KADOPET) tarafından yapılan başvurunun, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanunu’nun (İYUK) 11. maddesinde öngörülen ve aynı Kanun’un 7. maddesinde 60
gün olduğu belirtilen idari dava açma süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle
reddedilmesi gerektiği ve anılan başvuru hakkında herhangi bir işlem tesis edilmesine
yer olmadığı belirtilmektedir.
G. İNCELEME, GEREKÇE ve HUKUKİ DAYANAK
G.1. Başvurunun Konusu
(4) Mevcut karara konu başvuruda özetle,
 27.09.2017 tarih ve 17-30/484-208 sayılı Rekabet Kurulu (Kurul) kararına saygı
duyulduğu ancak, karara konu taşınmaz üzerinde Şeref Dayanıklı Tüketim
Malları San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin (ŞEREF) herhangi bir akaryakıt bayilik
faaliyetinde bulunup bulunmadığının sorgulanmadığı,
 ŞEREF ile KADOPET arasında gerçekleşen devir işlemi ile Kurum nezdinde
bulunan belgelerin birer örneğinin talep edilmesine rağmen KADOPET
yetkililerine verilmediği,
 Devir işlemi öncesinde ŞEREF’in ortaklarının kimler olduğuna ilişkin bilginin
KADOPOET’e verilmediği,
 S.S. Kadıköy Oto Sanatkarları Site İşletme Kooperatifi (KADOSAN) ve
ŞEREF’in ortaklarından (…..)’un aralarında akdettikleri kanuna aykırı kira
sözleşmesinin ve devir sözleşmesinin, salt Kurumu yanıltmak üzere sunulduğu,
KADOPET ile KADOSAN arasında geçerli bir kira sözleşmesi olmasına rağmen
18-13/235-110
2/3
gerçeği yansıtmayan bir evrak sunulmuş olmasının açıkça özel belgede
sahtecilik suçu teşkil ettiği,
 Sahte belgeyi imzalamış olan (…..) hakkında cezai işlem başlatılması gerektiği,
aksi takdirde yasal süreç işletmeyen memurlar hakkında da cezai ve idari
işlemlerin başlatılmasının gerekeceği,
 Kurumun internet sitesinde “Kuruma kayıtları esnasında kasıtlı olarak yanlış ya
da yanıltıcı bilgi verenler hakkında yasal işlem uygulanabilir” ibaresinin olduğu,
buna göre sahte belge tarafları KADOSAN ve ŞEREF hakkında herhangi bir
yasal işlem