Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 17-44/691-304
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Evyap Deniz İşletmeciliği Lojistik ve İnşaat A.Ş.’nin %65 oranındaki hissesinin International Container Terminal Services, Inc. tarafından Evyap Sabun Yağ Gliserin Sanayi ve Ticaret A.Ş.’den devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 28.12.2017



Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-4-79 (Devralma)
Karar Sayısı : 17-44/691-304
Karar Tarihi : 28.12.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN
Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Mücteba ALTUN, Nazif IŞIK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : International Container Terminal Services Inc.
Temsilcisi: Av. Nilay ENKÜR
Teşvikiye Caddesi 19/11, Teşvikiye 34365 Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Evyap Deniz İşletmeciliği Lojistik ve İnşaat A.Ş.’nin %65
oranındaki hissesinin International Container Terminal Services, Inc. tarafından
Evyap Sabun Yağ Gliserin Sanayi ve Ticaret A.Ş.’den devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 13.12.2017 tarih ve 9136 sayı ile
giren bildirim üzerine düzenlenen 20.12.2017 tarih ve 2017-4-79/Öİ sayılı Devralma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, söz konusu devralma işlemine izin
verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) İlgili başvuruda, Evyap Sabun Yağ Gliserin Sanayi ve Ticaret A.Ş. (EVYAP) tarafından
kontrol edilen Evyap Deniz İşletmeciliği Lojistik ve İnşaat A.Ş.’nin (EVYAPPORT) %65
oranındaki hissesinin International Container Terminal Services, Inc. (ICT) tarafından
devralınacağı ve işlem sonucunda EVYAPPORT’un ICT ve EVYAP tarafından ortak
olarak kontrol edileceği ifade edilmiştir.
(5) 2004 yılında faaliyet göstermeye başlayan ortak girişim teşebbüsü EVYAPORT;
lojistik, liman işletmeciliği ve liman hizmetleri alanında faaliyette bulunurken, ortak
girişim taraflarından ICT, konteyner limanı ve terminali işletmekte, EVYAP ise sabun,
cilt kremi, tıraş ürünleri ve diş macunu gibi kişisel bakım ürünleri pazarında faaliyet
göstermektedir. ICT’in EVYAPPORT’un %65 oranındaki hissesini ve böylelikle ortak
kontrolünü devralması işlemi, EVYAPPORT’un kontrolünde kalıcı bir değişiklik
meydana getireceğinden, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi
çerçevesinde bir devralma niteliği taşımaktadır. Tarafların ciroları incelendiğinde,
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirlenen eşiklerin
aşılmış olduğu ve dolayısıyla bahse konu işlemin izne tabi olduğu tespit edilmiştir.

17-44/691-304
2 / 2

(6) Bildirim Formunda sağlanan bilgiler çerçevesinde, işlem taraflarından ICT’nin,
çoğunluğu Asya Pasifik ve Amerika kıyılarında olmak üzere dünya çapında liman
terminali hizmetleriyle iştigal ettiği, işlettiği limanlar arasında Türkiye’ye en yakın
olanların Gürcistan, Hırvatistan ve Irak’ta bulunduğu; EVYAP’ın EVYAPPORT dışında
başka bir limanının bulunmadığı ve mezkûr teşebbüslerin Türkiye’deki faaliyetleri
arasında herhangi bir yatay veya dikey örtüşme bulunmadığı görülmüştür. Türkiye’de
devralan tarafın ve/veya iştiraklerinden herhangi birinin devre konu EVYAPPORT’un
faaliyet gösterdiği pazarda veya ilgili pazarın alt veya üst pazarlarında herhangi bir
faaliyetinin olmaması nedeniyle bildirim konusu işlem sonucunda pazarın yoğunlaşma
derecesinin artmayacağı anlaşılmıştır. Dolayısıyla, söz konusu devralma işlemi
sonucunda hâkim durum oluşturulmasının veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesinin söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin
ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle
işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara
İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.




Full & Egal Universal Law Academy