Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 17-26/394-173
Karar Türü: Menfi Tespit ve Muafiyet
Konu: Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların Kontrolü Yönetmeliği kapsamında teşebbüs yükümlülüklerinin Bilişim Sanayicileri Derneği İktisadi İşletmesi aracılığıyla yerine getirilmesi için hazırlanan üyelik sözleşmesine menfi tespit belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması talebi
Karar Tarihi: 09.08.2017

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-2-2 (Muafiyet/Menfi Tespit)
Karar Sayısı : 17-26/394-173
Karar Tarihi : 09.08.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Pelin ERDOĞAN, Dr. Bülent GÖKDEMİR, Kemal KÜÇÜKKAVRUK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Bilişim Sanayicileri Derneği İktisadi İşletmesi
Temsilcileri: Av. Cansu BAYRAM ve Av. Gökhan MUHTARANLAR
Esentepe Mahallesi Koreşehitleri Caddesi İstanbloom, No:16-1
Kat:11 Daire:75 Zincirlikuyu, Şişli / İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların Kontrolü Yönetmeliği
kapsamında teşebbüs yükümlülüklerinin Bilişim Sanayicileri Derneği İktisadi
İşletmesi aracılığıyla yerine getirilmesi için hazırlanan üyelik sözleşmesine menfi
tespit belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 06.01.2017 tarih ve 85 sayı ile giren
ve en son 06.04.2017 tarih ve 2435 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine
düzenlenen 14.07.2017 tarih ve 2017-2-2/MM sayılı Menfi Tespit/Muafiyet Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; üreticilerin “Atık Elektrikli ve Elektronik
Eşyaların Kontrolü Yönetmeliği” kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmek üzere
Bilişim Sanayicileri Derneği tarafından kurulan Bilişim Sanayicileri Derneği İktisadi
İşletmesi’nin üyelik sözleşmesine,
- Yetkilendirilmiş kuruluş olan Bilişim Sanayicileri Derneği İktisadi İşletmesi’nin çatısı
altında kurulacak kolektif sistemin, rakip konumundaki teşebbüsleri bir araya getiren
yatay nitelikte bir ilişki olması ve sözleşmenin münhasırlık hükmü barındırması
sebepleriyle menfi tespit belgesi verilemeyeceği,
- Mevcut haliyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı
Kanun) 5. maddesinde sayılan koşulları karşılaması nedeniyle bireysel muafiyet
tanınabileceği
sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
G.1.1. Bilişim Sanayicileri Derneği (TÜBİSAD)
(4) 1979 yılında kurulan TÜBİSAD, bilgi teknolojileri, telekomünikasyon ve yeni medya
alanlarında faaliyet gösteren şirketlerin oluşturduğu bir dernektir. Dernek, Türkiye’de
kayıtlı olan birbirinden bağımsız, bilişim teknolojileri, telekomünikasyon ve yeni medya
alanında donanım, yazılım ve/veya hizmet sunan firma, dernek, şirket veya
bölümlerinden oluşmaktadır. Hâlihazırda yaklaşık 180 üyeye sahiptir.

17-26/394-173

2 / 13

(5) Derneğin yönetimi, tüzüğü çerçevesinde belirlenen yönetim ve denetim kurulu üyeleri ile
gerçekleştirilmektedir. Yönetiminde herhangi bir grup ya da şirkete özgü bir kontrol gücü
olmayan Dernek, yasalar gereği kar amacı da gütmemektedir.
(6) Dernek sözleşmeye konu olan atık toplama, taşıma, geri dönüşüm ve geri kazanım
yükümlüklerini “yetkilendirilmiş kuruluş” niteliğini haiz olan ve TÜBİSAD Yönetim Kurulu
kararı ile kurulan TÜBİSAD İktisadi İşletmesi aracılığıyla sürdürmektedir.
(7) G.1.2. Sözleşmeye Taraf Olan Diğer Teşebbüsler
(8) Sözleşmeye bir kısmı Dernek üyesi toplamda 41 teşebbüsün taraf olması
planlanmaktadır. Dernek üyelerine sözleşmeye tabi olma zorunluluğu getirilmemiştir.
Sözleşmeye taraf olarak atık toplama sistemine dâhil olacak teşebbüsler de
bulunmaktadır.
G.2. İlgili Pazar
G.2.1. İlgili Ürün Pazarı
(9) İlgili Pazarın Tanımlanmasına İlişkin Kılavuz’da, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’e atıfta bulunularak ilgili ürün
pazarının tespitinde dikkate alınacak unsurlar belirtilmektedir. Buna göre belirli bir ürün
ve onunla yüksek ikame edilebilirliği olan diğer ürünlerden oluşan pazarlar ilgili ürün
pazarını oluşturmaktadır. Bir ürünün diğer bir ürünle aynı pazarda yer alabilmesi için bu
ürünlerin tüketici gözünde nitelikleri, kullanım amaçları ve fiyatları açısından benzer
olmaları ve birbirleriyle ikame edilmeleri gerekmektedir. Ayrıca tespit edilen pazarı
etkileyebilecek diğer unsurlar da değerlendirilebilmektedir.
(10) TÜBİSAD İktisadi İşletmesi 21.08.2015 tarihinden itibaren, 3. ve 4. kategoride (TV
monitör ve bilişim, telekomünikasyon, tüketici ekipmanı) yer alan evsel atık elektrikli ve
elektronik eşyaların (AEEE) toplanması ve geri dönüşümü işlerini yetkilendirilmiş kuruluş
sıfatıyla yürütmektedir. Mevzuat kapsamında evsel elektrikli ve elektronik eşya (EEE)
üreticilerinin üzerine düşen yükümlülüğü yerine getirmesi amacıyla belediyelerle ve özel
teşebbüslerle anlaşan TÜBİSAD yalnızca bir bölgede değil, ülke sathında faaliyetlerini
yürütmektedir.
(11) Yukarıda verilen bilgiler ışığında, ilgili pazar “AEEE toplama pazarı” olarak belirlenmiştir.
G.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
(12) İlgili coğrafi pazar “Türkiye” olarak belirlenmiştir.

17-26/394-173

3 / 13

G.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
G.3.1. Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların Kontrolü Yönetmeliği (YÖNETMELİK)
(13) T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (BAKANLIK) tarafından, Avrupa Birliği uyum sürecinde
uyumlaştırmakla yükümlü olunan elektrikli ve elektronik eşyalara ilişkin iki Direktife1
paralel olarak hazırlanan YÖNETMELİK, 22.05.2012 tarih ve 28300 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanmıştır. YÖNETMELİK’in amacı; elektrikli ve elektronik eşyaların
üretiminden nihaî bertarafına kadar çevre ve insan sağlığının korunması amacıyla bu
eşyalarda bazı zararlı maddelerin kullanımının sınırlandırılması, bu sınırlandırmalardan
muaf tutulacak uygulamaların belirlenmesi, EEE ithalatının kontrol altına alınması,
elektrikli ve elektronik atıkların oluşumunun ve bertaraf edilecek atık miktarının
azaltılması için yeniden kullanım, geri dönüşüm, geri kazanım yöntem ve hedeflerine
ilişkin hukuki ve teknik esasları düzenlemektir. YÖNETMELİK, bu yükümlülüklerin
BAKANLIK tarafından belirlenen belirlenen esaslar dâhilinde oluşturulan ve kâr amacı
gütmeyen “yetkilendirilmiş kuruluş”lar aracılığı ile yerine getirilmesi olanağı sağlamıştır.
Bu doğrultuda TÜBİSAD İktisadi İşletmesi 21.08.2015 tarihinde BAKANLIK’tan
“yetkilendirilmiş kuruluş” yetkisi almaya ve bu doğrultuda faaliyet göstermeye hak
kazanmıştır. YÖNETMELİK aşağıda kategoriler halinde sayılan EEE’leri kapsamaktadır:
- Büyük ev eşyaları (buzdolabı, çamaşır makinesi vb.),
- Küçük ev aletleri (elektrik süpürgesi, ütü vb.),
- Bilişim ve telekomünikasyon ekipmanı,
- Tüketici ekipmanı (radyo, televizyon, müzik enstrümanları vb.),
- Aydınlatma ekipmanı (floresan, düşük basınçlı sodyum lambalar vb.),
- Elektrikli ve elektronik aletler (dikiş makinesi, matkap vb.),
- Oyuncaklar, eğlence ve spor aletleri,
- Tıbbi cihazlar,
- İzleme ve kontrol aletleri,
- Otomatlar (Sıcak-soğuk içecek otomatları vb.).
(14) Yukarıda sayılan kategorilerden görüldüğü üzere tüketiciler tarafından evsel ve
profesyonel amaçlı kullanılan her türlü EEE YÖNETMELİK kapsamındadır.
G.3.2.Yönetmelik Kapsamında Görev, Yetki ve Sorumluluklar
(15) YÖNETMELİK, esas olarak üreticiye ilişkin görev, yetki ve sorumluluklara dair
düzenlemeler içermekle birlikte; atık yönetimi sürecinde BAKANLIK’a, belediyelere,
dağıtıcılara, tüketicilere ve işleme tesislerine de birtakım yükümlülükler getirmiştir.
G.3.2.1. BAKANLIK ile Belediyelerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
(16) YÖNETMELİK’i uygulamakla yükümlü bulunan BAKANLIK’ın; geçici depolama ve işleme
tesislerine faaliyette bulunabilmeleri için çevre izin ve lisansı vermek, üreticiler ve
belediyeler tarafından hazırlanan yönetim planlarını, toplama ve geri dönüşüm
faaliyetlerini değerlendirmek ve YÖNETMELİK’e aykırılık durumunda EEE’lerin piyasaya
arzını yasaklamak, piyasaya arz edilmiş EEE’leri toplatmak ve YÖNETMELİK’te
öngörülen idari para cezalarının uygulanmasını sağlamak görev ve yetkileri
bulunmaktadır.


1 2002/96/EC-WEEE (Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyalar) ve 2002/95/EC-RoHS (Elektrikli ve Elektronik
Eşyalarda Bazı Zararlı Maddelerin Kullanımının Sınırlandırılması) sayılı Direktifler.
17-26/394-173

4 / 13

(17) Belediyeler ise YÖNETMELİK’in 8. maddesi uyarınca, getirme merkezleri2 kurarak
AEEE’lerin toplanmasını sağlamak, AEEE yönetim planını hazırlamak ve AEEE toplama
başlangıç yılından en az altı ay önce bu planı BAKANLIK’a göndermek, yönetim planı
çerçevesinde belediyenin toplama programı hakkında konutları bilgilendirmek,
AEEE’lerin uygun konteynerlerde biriktirilmesini sağlamak ve toplanan evsel AEEE’leri,
Koordinasyon Merkezince3 belirlenen lisanslı işleme tesislerine göndermek görev, yetki
ve sorumluluklarını haizdir4.
G.3.2.2. AEEE Üreticilerinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
(18) Esas olarak EEE üreticileri sorumluluğu prensibine dayanan YÖNETMELİK’in 15.
maddesi uyarınca üreticiler, aşağıda verilen programa uygun olarak evsel AEEE toplama
hedeflerine ulaşılmasını sağlamakla yükümlü kılınmıştır.
Tablo 1: Üreticilerin Toplamakla Yükümlü Olduğu EEE Hedefleri
EEE Kategorileri Yıllara Göre Toplama Hedefi (Kg/Kişi-Yıl) 2013 2014 2015 2016 2018
Buzdolabı/Soğutucular/İklimlendirme Cihazları 0,05 0,09 0,17 0,34 0,68
Büyük Beyaz Eşyalar
(Buzdolabı/Soğutucular/İklimlendirme Cihazları Hariç) 0,10 0,15 0,32 0,64 1,30
Televizyon ve Monitörler 0,06 0,10 0,22 0,44 0,86
Bilişim ve Telekomünikasyon ve Tüketici Ekipmanları
(Televizyon ve Monitörler Hariç) 0,05 0,08 0,16 0,32 0,64
Aydınlatma Ekipmanları 0,01 0,02 0,02 0,04 0,08
Küçük Ev Aletleri, Elektrikli ve Elektronik Aletleri
Oyuncaklar, Spor ve Eğlence Ekipmanları, İzleme ve
Kontrol Aletleri
0,03 0,06 0,11 0,22 0,44
Toplam 0,30 0,50 1,00 2,00 4,00














2 YÖNETMELİK’e göre getirme merkezleri, evsel atık elektrikli ve elektronik eşyaların toplanması için
belediyeler tarafından kurulan atık toplama merkezlerini ifade etmektedir.
3 YÖNETMELİK’te yetkilendirilmiş kuruluşların ve yetkilendirilmiş kuruluş yapısına girmeden teminat sunan
üreticilerin, BAKANLIK ve yerel yönetimlerle olan koordinasyonlarının sağlanması amacıyla, kâr amacı
gütmeyen ortak bir Koordinasyon Merkezi kurmalarının zorunlu olduğu belirtilmektedir.
4 Dosya içeriğinde yer alan 25.06.2015 tarih ve 2983 sayılı yazıda hâlihazırda koordinasyon merkezi
bulunmadığı belirtilmiştir.
17-26/394-173

5 / 13

(19) 2013-2018 yıllarının planlandığı YÖNETMELİK’e göre her EEE kategorisi için ayrı
toplama hedefleri bulunmakta ve bu hedeflerin her yıl artması öngörülmektedir. 2013
yılında hedeflenen toplam AEEE miktarı kişi başı 0,3 kg iken, 2018 yılında bu miktarın 4
kg olması beklenmektedir. Üreticiler, lisanslı işleme tesisleriyle yukarıda kategoriler
halinde sayılan EEE’lerin geri dönüşüm ve geri kazanım miktarlarını YÖNETMELİK
verilerine göre aşağıdaki tablolarda verilen oranlarda karşılamakla da yükümlülerdir.
Tablo 2: Geri Dönüşüm5 Hedefleri
EEE Kategorileri
Yıllar
2013 2018
Ağırlıkça % Olarak
Büyük Ev Eşyaları 65 75
Küçük Ev Aletleri 40 50
Bilişim ve Telekomünikasyon Ekipmanları 50 65
Tüketici Ekipmanları 50 65
Işıklandırma Cihaz ve Aletleri 20 50
Gaz Deşarj Lambaları 55 80
Elektrikli ve Elektronik Aletler 40 50
Oyuncak, Eğlence, Spor Aletleri 40 50
Tıbbi Cihazlar - -
İzleme ve Kontrol Cihaz ve Aletleri 40 50
Otomatlar 65 75

Tablo 3: Geri Kazanım6 Hedefleri
EEE Kategorileri
Yıllar
2013 2018
Ağırlıkça % Olarak
Büyük Ev Eşyaları 75 80
Küçük Ev Aletleri 55 70
Bilişim ve Telekomünikasyon Ekipmanları 60 75
Tüketici Ekipmanları 60 75
Işıklandırma Cihaz ve Aletleri 50 70
Gaz Deşarj Lambaları 70 80
Elektrikli ve Elektronik Aletler 50 70
Oyuncak, Eğlence, Spor Aletleri 50 70
Tıbbi Cihazlar - -
İzleme ve Kontrol Cihaz ve Aletleri 50 70
Otomatlar 70 80
(20) Yukarıdaki tablolardan görüldüğü üzere, üreticilerin toplamakla yükümlü olduğu hedeflere
paralel şekilde 2013-2018 yılları planlanmış ve referans dönem için artan hedefler
belirlenmiştir.









5 Atıkların orijinal amacı veya başka amaçlarda kullanılmak üzere ürün, materyal veya madde haline
getirilmesine “geri dönüşüm” adı verilmektedir.
6 Atıkların yararlı bir amaç için kullanılabilecek hale getirilmesine “geri kazanım” adı verilmektedir.
17-26/394-173

6 / 13

(21) EEE üreticilerinin YÖNETMELİK’ten kaynaklanan diğer görev, yetki ve sorumlulukları;
- Belediyeler ve dağıtıcılar tarafından toplanan evsel AEEE’lerin; getirme
merkezlerinden veya dağıtıcılardan başlamak üzere nakliye maliyetlerini karşılamak,
çevre lisanslı tesislerde işlenmesini sağlamak ve işleme imkânının bulunmaması
durumunda bertarafı için bir sistem kurmak ve maliyetleri karşılamak,
- Evsel olmayan AEEE’lerin toplanması, işlenmesi amacıyla bir sistem kurmak,
- Belediyelerle birlikte veya münferit olarak eğitim ve bilinçlendirme kampanyaları
düzenlemek ve bu etkinliklerde kullanılacak yazılı görsel dokümanları sağlamak
şeklinde sıralanmaktadır. Bireysel ve kolektif sistemlere paralel olarak üreticilerin, söz
konusu yükümlüklerini bireysel olarak veya “Bakanlıkça belirtilen esaslar dâhilinde
oluşturulan ve kâr amacı gütmeyen ortak uyum organizasyonu” şeklinde tanımlanan
mevcut bir yetkilendirilmiş kuruluşa dâhil olarak gerçekleştirmeleri mümkündür.
G.3.2.3. EEE Dağıtıcılarının Görev, Yetki ve Sorumlulukları
(22) YÖNETMELİK ile EEE üreticilerinin yanı sıra dağıtıcılara7 da birtakım görev, yetki ve
sorumluluklar getirilmiştir. Bu bağlamda dağıtıcılar;
- Yeni bir ürün sattıklarında, tüketici tarafından talep edilmesi halinde eş tipte ve aynı
işlevi gören eski eşyayı markası, modeli, üreticisi ve muhtevasına bakılmaksızın
almak,
- Yeni ürünün alıcının adresine teslim edildiği durumlarda, dağıtıcıya veya onun adına
teslimatı yapan kuruluşa iade edilen AEEE’yi aynı yerden almak ve bunun için hiç bir
nakliye ücreti yahut başka bir ilave ücret talep etmemek,
- Tüketicilerden toplanan AEEE’leri Koordinasyon Merkezini bilgilendirerek belirlenen
toplama sistemlerine veya lisanslı işleme tesislerine göndermek ve
- Satış yerinde tüketicilerin kolaylıkla görebileceği yerlerde evsel AEEE’lerin
toplanması, geri dönüşümü, evsel AEEE toplama noktalarına ilişkin bilgileri
bulundurmakla
yükümlüdür.
G.3.3. AEEE Yönetiminin Finansmanı
(23) Evsel AEEE’ler bakımından üreticiler, YÖNETMELİK’ten kaynaklanan maliyetleri
karşılamak üzere piyasaya sürecekleri ürünler için teminat8 vermekle yükümlüdür. Bu
çerçevede yetkilendirilmiş kuruluşlara üyelik, teminat olarak kabul edilmektedir.
YÖNETMELİK’in yürürlüğe girdiği tarihten önce piyasaya sürülen ürünlerden
kaynaklanan tarihsel AEEE’lerin yönetim maliyeti, faaliyette olan üreticilerin iç piyasadaki
paylarıyla orantılı olarak karşılanacaktır.
(24) Evsel olmayan AEEE’ler bakımından ise YÖNETMELİK’in yürürlüğe giriş tarihinden sonra
piyasaya sürülen ürünlerden kaynaklanan AEEE’lerin toplanması, nakliyesi, işlenmesi ve
bertaraf maliyetleri üretici tarafından üstlenilir. Tarihsel ve evsel olmayan AEEE’lerin
yönetim maliyeti, eşdeğer veya aynı işlevi gören yeni ürünlerle değişim yapılması
durumunda bu ürünleri temin eden üreticiler, diğer durumlarda ise tüketici ve üreticilerin
anlaşarak aksini kararlaştırma hakları saklı kalmak kaydıyla, tüketiciler tarafından
karşılanır.

7 YÖNETMELİK’te dağıtıcılar, elektronik iletişim yoluyla yapılan satışlar da dâhil olmak üzere, ticari olarak
kullanıcıya elektrikli ve elektronik eşya ulaştıran gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmıştır.
8 Teminat ve yetkilendirilmiş kuruluşlara ilişkin esaslar BAKANLIKÇA düzenlenecektir.
17-26/394-173

7 / 13

G.3.4. TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nin Yapısı ve Faaliyetleri
(25) TÜBİSAD, sözleşmeye konu atık toplama, taşıma, geri dönüşüm ve geri kazanım
yükümlülüklerini BAKANLIK tarafından “yetkilendirilmiş kuruluş” yetkisi tanınmış İktisadi
İşletmesi aracılığıyla sürdürmektedir.
(26) İlgili üretici, ithalatçı ve piyasaya süren teşebbüslerin YÖNETMELİK kapsamındaki
yükümlülüklerinin tek bir elden yönetilmesi amacıyla yetkilendirilmiş kuruluş olan
TÜBİSAD’a yetki devrinin gerçekleştirilmesi sonrasında, İktisadi İşletme YÖNETMELİK’te
belirlenen toplama hedeflerinin gerçekleştirilmesi amacıyla evsel AEEE’lerin
düzenlemeye uygun toplama, geri dönüşüm ve bertaraf işlemlerinin koordinasyonunu
yapmaktadır. İktisadi İşletme, toplama yükümlülüğü için temsil ettiği teşebbüslerin servis
ve satış noktaları ile üretim tesislerinde biriken evsel AEEE’ler için toplama ağı
kurmaktadır. Sözleşme imzalandıktan sonra üreticiler veya dağıtıcıların piyasaya
sürdükleri evsel EEE miktarları üzerinden YÖNETMELİK uyarınca yükümlü olduğu
toplama miktarı belirlenecektir. Bu bağlamda, teşebbüslerin belirlenen evsel AEEE
toplama miktarlarının “TÜBİSAD yetkilendirilmiş kuruluş hizmet birim bedeli” ile
çarpılması neticesinde elde edilen bedel teşebbüslere fatura edilmektedir. Evsel AEEE’ler
TÜBİSAD tarafından belirlenen lisanslı taşıma firmaları ile lisanslı işleme tesislerine
gönderilmektedir.
(27) Sözleşmeye taraf teşebbüsler ile protokol imzaladığı yerel yönetimler, üniversiteler,
kurum ve kuruluşlardan evsel AEEE’leri toplayan İktisadi İşletme, gerçekleştirilen tüm
çalışmaları BAKANLIK’a raporlamaktadır.
(28) Evsel AEEE’lerin toplanması süreci şu şekilde işleyecektir: Tüketici yeni bir ürün
aldığında eski AEEE’sini ürün satın aldığı dağıtıcı teşebbüse teslim edecek ya da
belediyelerin getirme merkezlerinden birine bırakacaktır. İlk durumda dağıtıcılar AEEE’leri
kendi depolarına getirecek ve TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’ne vereceği bilgi doğrultusunda
İktisadi İşletme, atıkların alımını sağlayarak anlaşmalı olduğu lisanslı firmalara
ulaştıracaktır. Lisanslı firmalar da atık ürünleri geri dönüşüm/kazanım ve bertaraf
işlemlerine tabi tutacaktır. İkinci durumda ise, İktisadi İşletme AEEE’leri anlaşmalı olduğu
belediyelerden teslim alacak ve lisanslı firmaya gönderecek olup, daha sonraki süreç ilk
durumdaki gibi işleyecektir.
G.3.5. Üyelik Sözleşmesi
(29) TÜBİSAD İktisadi İşletmesi tarafından üreticiler, ithalatçı ve piyasaya sürenlerle
imzalanmak üzere hazırlanan Üyelik Sözleşmesi; üyelik kuralları, İktisadi İşletmenin
üyelere, üyelerin İktisadi İşletmeye karşı yükümlülükleri ve mali konuları düzenleyen
hukuki bir metindir.
(30) İktisadi İşletme’nin yükümlülüklerine sözleşmenin 4. maddesinde yer verilirken,
sözleşmeye taraf firmaların yükümlülükleri 5. maddede düzenlenmiştir. Sözleşmenin 5.2.
maddesinde firmanın TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nden hizmet aldığı kategorilerde başka
yetkilendirilmiş kuruluşlarla çalışamayacağı belirtilmiştir. Bildirim Formunda münhasırlık
hükmünün fiili gereklilikten kaynaklandığı, İktisadi İşletme tarafından düzenli olarak
BAKANLIK’a hedef atık miktarlarının bildirilmesi gereği ve YÖNETMELİK’in
yetkilendirilmiş kuruluşu temsil edeceği üreticilerin atık hedeflerinin sağlanması
yükümlülüğüne tabi tutması karşısında firmaların tüm atıklarının İktisadi İşletme’ye
verilmesinin önem arz ettiği dile getirilmiştir. Formda ayrıca bu münhasırlığın mutlak
olmadığı, üreticilerin sözleşmeyi feshetme olanaklarının bulunduğu vurgulanmıştır.
Ancak sözleşmeyi feshetme hakkı değerlendirilirken, üreticilerin kendileri için belirlenen
atık hedefini tamamlamaları gerektiği gözden kaçırılmamalıdır.
17-26/394-173

8 / 13

(31) Sözleşmenin 5.8. maddesinde TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nin bağımsız denetim yetkisi
düzenlenmekte olup, İktisadi İşletme’nin kendisine sunulan bilgilerin doğruluğunu
denetlemek üzere bağımsız denetçi atayabileceği ifade edilmiştir.
(32) Üyelerin kendi aralarında ve üyelerle İktisadi İşletme arasında bilgi paylaşımının kapsamı
ve yöntemi de 5.9 ila 5.12. maddelerde düzenlenmiştir. İktisadi İşletme kendisine sunulan
üretim miktarına (satış hacmi ve tonaj) yönelik ve sair (ortaklık yapısı, işyeri adresi ve
iletişim bilgilerinde değişiklikler gibi) bilgilerin gizliliğini sağlayacak ve üçüncü kişilerle
paylaşmayacaktır. Bu bilgilerin üyelerin alım veya satım fiyatı, indirimler gibi bilgileri
içermediği görülmüştür.
(33) Sözleşmenin 6. maddesi hizmet bedeline yöneliktir. Sözleşmeye üye firmaların İktisadi
İşletme tarafından sunulan hizmetler karşılığında her bir ürün kategorisi için ayrı ayrı
hizmet bedeli ödeyeceği düzenlenmiştir.
(34) Sözleşmenin süresi ve feshi başlığı altında 7.1. maddede sözleşme süresiz olarak tayin
edilmiştir. 7.6. maddede ise taraflardan her birinin sözleşmeyi üç ay öncesinden yazılı
bildirim yapmak kaydıyla tek taraflı olarak sebep bildirmeksizin feshetme olanağına sahip
olduğu belirtilmiştir. Düzenlemenin devamında firmanın tek taraflı fesih hakkını
kullanması halinde İktisadi İşletme’ye ve İktisadi İşletme aracılığıyla BAKANLIK’a
bildirilen hedef miktarının toplanması yükümlülüğünü yerine getirinceye kadar süreçlerle
bağlı olacağı hüküm altına alınmıştır. Bu noktada, akdi münhasırlığın sözleşmenin
feshine kadar geçerli olacağı biçiminde kesin değerlendirmenin mümkün olamayacağı, o
yıl için belirlenen kotanın doldurulmasına kadar en çok bir yıl daha fiili münhasırlığın
devam edeceği vurgulanmalıdır.
(35) Sözleşmenin 5.9. maddesi ise gizlilik hükmü niteliği taşımakta olup, sözleşmeye taraf üye
tarafından İktisadi İşletme’ye sunulan bilgilerin gizliliğinin korunması amaçlanmaktadır.
İktisadi İşletme kendisine sunulan üretim miktarına yönelik bilgilerin gizliliğini sağlayacak
ve üçüncü kişilerle paylaşmayacaktır.
G.3.6. Geçmiş Kurul Kararları
(36) Dosya konusu başvuruya benzer biçimde, Türkiye Beyaz Eşya Sanayiciler Derneği
(TÜRKBESD) Atık Yönetim İktisadi İşletmesi (ELELAY) ile üreticiler arasında
imzalanacak üyelik sözleşmesine 11.07.2013 tarih ve 13-44/554-248 sayılı Kurul kararı
ile bireysel muafiyet tanınmıştır. ELELAY’ın lağvedilmesi üzerine TÜRKBESD’e mensup
bazı üreticiler tarafından Elektrik ve Elektronik Geri Dönüşüm ve Atık Yönetimi Derneği
İktisadi İşletmesi (ELDAY) kurulmuş ve ELDAY ile ELDAY’a üye üreticiler arasında
imzalanacak üretici sözleşmesine 28.07.2015 tarih ve 15-32/462-144 sayılı Kurul kararı
ile bireysel muafiyet tanınmıştır.
G.3.7. Menfi Tespit Değerlendirmesi
(37) Üretici sorumluluğu çerçevesinde YÖNETMELİK ile EEE üreticilerine AEEE’lerin
toplanmasının sağlanması için ya doğrudan kendileri bir sistem oluşturma (bireysel
sistem/organizasyon) ya da bir sisteme (kolektif sistem/organizasyon-yetkilendirilmiş
kuruluş) katılma zorunluluğu getirilmiştir. Bir diğer ifadeyle üreticilerin sorumluluklarını
yerine getirebilmeleri bakımından doğrudan kendilerinin oluşturacakları bireysel sistemler
ile kolektif sistemler birbirlerini ikame edebilen seçenekler olarak düzenlenmiştir.

17-26/394-173

9 / 13

(38) Üretici sorumluluğu çerçevesinde kurulan kolektif sistemlere üye olarak katılan
üreticilerin, atık yönetim sistemleri kurma yükümlülükleri bulunduğu dikkate alındığında;
söz konusu kolektif sistemin bulunmadığı durumda, bu üreticilerin bireysel olarak veya
diğer üreticilerle birlikte sistem kurmaları gerekmektedir. Bu anlamda kolektif sistemler,
bu sisteme rakip sistemleri kurabilecek teşebbüsler tarafından oluşturulmaktadır.
Dolayısıyla ilgili tüm üreticilerin üye olarak hizmet aldıkları bir sistemin varlığı esasen,
potansiyel olarak atık yönetim hizmeti sağlayabilecek teşebbüslerin bir araya getirilmesi
anlamını taşımaktadır. Bu çerçevede, diğer yatay işbirliği alanlarında olduğu gibi sistem
çatısı altında rakipler arasında yaratılan işbirliğinin de dikkatlice değerlendirilmesi
gerekmektedir.
(39) Dolayısıyla, AEEE üreticilerinin YÖNETMELİK’ten kaynaklanan yükümlülüklerini yerine
getirmek üzere kurulan TÜBİSAD İktisadi İşletmesi üyelerinin hem potansiyel sağlayıcı
hem de potansiyel müşteri olduğu ve üyelik sözleşmesi ile yaratılan ilişkinin rakip
konumundaki teşebbüsleri bir araya getiren yatay nitelikte olmasından hareketle, sistem
çatısı altında rakipler arasında yaratılan işbirliğinin değerlendirilmesi önem taşımaktadır.
(40) Bunun yanı sıra üyelik sözleşmesinin 5.2. maddesi uyarınca, bir üretici aynı kategoride
birden fazla yetkilendirilmiş kuruluşa üye olamayacaktır. Üyelik sözleşmesine taraf olan
üreticilerin YÖNETMELİK’ten kaynaklanan yükümlülüklerini üyelik süresi boyunca İktisadi
İşletme aracılığıyla yerine getirmek zorunda olmaları akdi münhasırlık niteliği
taşımaktadır.
(41) Her ne kadar sözleşmenin 7.6. maddesinde firmaların üç ay öncesinden bildirim yaparak
istedikleri zaman TÜBİSAD İktisadi İşletmesi ile yaptığı sözleşmeyi feshedebileceği
öngörülmüş ise de, fesih bildirimi sonrası firmadan yalnızca o yıl için TÜBİSAD iktisadi
İşletmesi’ne toplamayı vadettiği miktarda atığı toplamasının beklenmesi, akdi
münhasırlığın sözleşmenin feshi üzerine dahi mutlak surette sona ermeyeceğine ve
dolayısıyla kotanın dolmasına kadar fiili münhasırlığın da söz konusu olacağına işaret
etmektedir.
(42) Yukarıda sayılan gerekçelerle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında olan üyelik
sözleşmesine 4054 sayılı Kanun kapsamında menfi tespit belgesi verilmesi mümkün
olmadığından, sözleşme 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesi çerçevesinde aşağıda
değerlendirilmiştir.
G.3.8. Bireysel Muafiyet Değerlendirmesi
G.3.8.1. Malların Üretim veya Dağıtımı ile Hizmetlerin Sunulmasında Yeni Gelişme
ve İyileşmelerin ya da Ekonomik veya Teknik Gelişmenin Sağlanması
(43) YÖNETMELİK, tüm EEE üreticilerine yukarıda ayrıntılı olarak yer verilen oranlarda
AEEE’yi toplama, geri dönüştürme ve kazandırma yükümlülüğü getirmektedir. Dosya
mevcudu bilgi ve belgelerden söz konusu toplama, işleme ve geri kazanma faaliyetlerinin
her bir EEE üreticisi tarafından münferiden yapılması yerine bu hizmetin yetkilendirilmiş
kuruluş unvanını haiz TÜBİSAD İktisadi İşletmesi tarafından yerine getirileceği
anlaşılmaktadır. Böylece yetkilendirilmiş kuruluş, hem kendisine üye olan teşebbüslere
yasal yükümlülüklerini yerine getirme konusunda kolaylık sunacak, hem de bu
yükümlülüklerin tam olarak karşılanmasını sağlayacaktır. Faaliyetlerin tek elden
yürütülmesi etkinliği sağlayacaktır.

17-26/394-173

10 / 13

(44) Üretim veya dağıtımda iyileşme ile ekonomik ve teknik gelişme gibi yararlı etkilerden
sadece işlemin taraflarının faydalanması değil, bu gelişmelerin ekonomik etkinlik artışı
yoluyla toplumsal refaha somut katkılarının bulunması muafiyet değerlendirmesinin odak
noktasını oluşturmaktadır. Üretim veya dağıtım maliyetlerinin düşürülmesi, mal arzının
artırılması ve devamlılığının sağlanması, piyasalara yeni girişlerin kolaylaştırılması,
kalitenin artırılması ve yeni ürünlerin ya da üretim tekniklerinin bulunması gibi hallerde,
belirtilen somut faydanın ortaya çıktığı kabul edilmektedir.
(45) AEEE toplama işi, ölçek ekonomilerinin önemli olduğu bir faaliyettir. Her üreticinin bireysel
olarak toplama ve diğer yükümlülükleri yerine getirmesi tekrarlanan maliyetlere yol
açacaktır. Dolayısıyla teşebbüs birliği bünyesinde yapılacak AEEE toplama faaliyetinin
bir etkinlik doğurması beklenmekte ve bu çerçevede her bir teşebbüs tarafından işlemin
tek tek yapılmasına kıyasla maliyetlerin daha düşük olması hedeflenmektedir.
(46) TÜBİSAD’ın yetkilendirildiği kategori olan üçüncü kategoride yer alan atıklar tehlikeli atık
statüsündedir. Tehlikeli atıkların lisanslı araçlar ile toplanması gerekmektedir, tek elden
toplanması ekonomik anlamda ve daha çabuk toplanabilmesi yönünden avantaj
sağlamaktadır.
(47) Öte yandan söz konusu AEEE’lerin etkin bir şekilde toplanması bu pazarın daha iyi bir
şekilde işlemesine ve geri dönüşüm pazarına yeni firmaların girmesine imkân tanıyacak
ve bu da ekonomiye katkının artmasına yol açabilecektir. Ekonomik anlamda yararlarının
yanı sıra güvenlik açısından tehlikeli atıkların tek bir elden toplanmasına, faaliyetin aynı
kalitede gerçekleştirilmesine ve tek elden kontrol edilebilmesine yol açacaktır.
(48) Toplama ağlarınca toplanan atıkların BAKANLIK’a bildirilmesi gerekmektedir, tek bir
toplama noktasından birden çok yetkilendirilmiş kuruluş tarafından toplanan atığın
mükerrer bildiriminin önüne TÜBİSAD İktisadi İşletmesi tarafından sağlanan
koordinasyon sayesinde geçilebilecektir.
(49) Dolayısıyla, bildirim konusu üyelik sözleşmesi bakımından 4054 sayılı Kanun’un 5.
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen koşulun karşılandığı kanaatine
varılmıştır.
G.3.8.2. Tüketicinin Bundan Yarar Sağlaması
(50) YÖNETMELİK, EEE’lerin üretiminden nihai bertarafına kadar çevre ve insan sağlığının
korunması amacıyla AEEE’lerin kontrolüne ilişkin hukuki ve teknik esasları
düzenlemektedir. Piyasada faaliyet gösteren aktörlerin davranışlarından doğan dışsallığa
yönelik olarak kamu müdahalesinin olmaması durumunda bundan kaynaklanabilecek
sosyal maliyet nedeniyle toplumsal refah azalabilecektir9. Bu nedenle, YÖNETMELİK’te
belirlenen esaslar ve hedefler çerçevesinde AEEE toplama faaliyetinin sistematik ve
düzenli bir şekilde yapılması, AEEE’lerin çevre üzerinde yarattığı olumsuz etkileri ve
sosyal maliyeti en aza indirmeyi sağlamak bakımından büyük önem arz etmektedir.
Bunun yanı sıra, AEEE’lerin çevreye vermiş olduğu zararların insan sağlığını olumsuz
etkilediği de dikkate alındığında AEEE’lerin olabildiğince fazla toplanmasının önemi
artacaktır. Bu çerçevede, kendisine üye olan üreticilerin YÖNETMELİK’ten kaynaklanan
yükümlülüklerini yerine getirmelerini sağlayacak olan TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nin
faaliyetlerinin tüketiciye bir diğer deyişle tüm topluma fayda sağlayacağı anlaşılmaktadır.


9 27.10.2010 tarih ve 10-67/1422-538 sayılı LASDER kararı
17-26/394-173

11 / 13

(51) Öte yandan YÖNETMELİK’in “Genel İlkeler” başlıklı 5. maddesi uyarınca AEEE’lerin
yönetiminden kaynaklanan çevresel zararların giderilmesine ilişkin maliyetler, “kirleten
öder” ilkesine göre AEEE’lerin yönetiminden sorumlu olan gerçek veya tüzel kişilere aittir.
Genel bir kural olarak, teşebbüslerin maliyetlerini ürün/hizmet satış gelirleriyle
karşıladıkları ve maliyetler arttıkça ürün fiyatlarını da artıracağı kabul edilmektedir10. Bu
doğrultuda, yükümlülüğünü münferiden yerine getiren her bir üreticinin bu maliyetleri
tüketicilere yansıtacağının ve bu suretle toplumsal refahın azalmasına sebep olacağının
da kabulü mümkündür. Ancak ölçek ekonomilerinin belirgin olduğu atık toplama
faaliyetlerinde, EEE üreticilerinin yükümlülüklerini TÜBİSAD aracılığıyla yerine
getirmelerinin tüketiciye yansıyacak maliyetleri azaltacağı da öngörülmektedir.
(52) Son olarak geri dönüşüm/geri kazanım faaliyetlerinin etkin bir şekilde yapılması suretiyle
atıkların ekonomiye yeniden kazandırılması, çevre kirliliğini önleyerek toplumsal faydayı
artıracağı gibi, tüketicilerin bu şekilde piyasaya sürülen yeni ürünlere ulaşmasını da
sağlayacaktır.
(53) Bu çerçevede, incelenen üyelik sözleşmesinin 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde ifade edilen “tüketici yararı” koşulunu sağladığı kanaatine
varılmıştır.
G.3.8.3. İlgili Piyasanın Önemli Bir Bölümünde Rekabetin Ortadan Kalkmaması
(54) Yukarıda yer verildiği üzere YÖNETMELİK kapsamında birden çok EEE kategorisi
bulunmaktadır. Bu kategorilerden anlaşıldığı üzere YÖNETMELİK evsel ve profesyonel
amaçlı kullanılan her türlü EEE’yi kapsamaktadır. TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nin
mevcudiyeti diğer kategoriler bazında da benzer kolektif sistemlerin kurulmasına engel
teşkil etmemektedir. Kaldı ki, aynı kategoride de üye üreticilerin sözleşmeyi feshedip
bireysel olarak yükümlülüklerini yerine getirmesi ya da ileride kurulabilecek başka bir
yetkilendirilmiş kuruluşa üye olması da ihtimal dâhilindedir. Nitekim ELDAY, TÜBİSAD
İktisadi İşletmesi’nin yanı sıra 3. kategoride yetkilendirilmiş diğer bir kuruluştur. Bildirim
tarihi itibarıyla 4. kategoride TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nden başka yetkilendirilmiş
kuruluş olmamakla birlikte, incelemenin devam ettiği süreçte ELDAY’ın da 4. kategori için
BAKANLIK’a yaptığı başvuru neticesinde yetkilendirildiği dosya içeriğinden anlaşılmıştır.
Bu durumda İktisadi İşletme’nin yetkilendirilmiş tek kuruluş olarak faaliyet göstereceği
kategori kalmamıştır.
(55) Diğer yandan, atık yönetim sistemleri oluşturma zorunluluğuna yönelik çevresel
düzenlemelere tabi endüstrilerde faaliyette bulunabilmenin koşullarından birini,
bireysel/kolektif bir atık yönetim sistemi kurmak veya kurulu sistemlere katılmak
oluşturmaktadır. Bu durumda kolektif sistemlerin veya kolektif sistem ortakları olan
üreticilerin, ürün piyasasındaki rakiplerine hizmet vermesi gündeme gelebilmektedir ki, bu
durumun ürün piyasasına girişleri engelleyebilecek nitelikteki uygulamaları beraberinde
getirebilmesi mümkündür. Bu nedenle, sistem üyelik koşullarının ürün piyasasına girişleri
destekler nitelikte tasarlanması, özellikle küçük üreticilerin ürün piyasasındaki rekabetçi
güçlerinin korunması bakımından hayati bir önem arz etmektedir11. Bu nedenle sisteme
üyelik koşullarının ürün piyasasına girişler üzerindeki olumsuz etkilerinin önlenebilmesi
için sistemler tarafından ayrımcı olmayan koşulların getirilmesi gerekmektedir.
(56) Söz konusu kaygılar, dosya konusu üyelik sözleşmesi bakımından değerlendirildiğinde,
sözleşmenin ayrımcı koşullar içermediği ve tüm üreticiler için eşit üyelik koşullarının
geçerli olduğu görülmüştür.

10 20.9.2007 tarih ve 07-76/907-345 sayılı PETDER kararı
11 20.9.2007 tarih ve 07-76/907-345 sayılı PETDER kararı
17-26/394-173

12 / 13

(57) Yapılan açıklamalar çerçevesinde inceleme konusu üyelik sözleşmesinin 4054 sayılı
Kanun’un 5. Maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “ilgili pazarın önemli bir
bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması” koşulunu sağladığı kanaatine varılmıştır.
(58) G.3.8.4. Rekabetin (a) ve (b) Bentlerindeki Amaçların Elde Edilmesi İçin Zorunlu
Olandan Fazla Sınırlanmaması
(59) Üyelik sözleşmesinin 5.2. maddesine göre üye teşebbüslerin birden fazla yetkilendirilmiş
kuruluşla çalışmaları mümkün değildir, yalnızca TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nin yetkili
olmadığı kategoriler bakımından başka kuruluşlarla çalışmaları mümkün olabilmektedir.
Bununla birlikte üyeler üç ay önceden yazılı bildirimde bulunarak sebep bildirmeksizin
sözleşmeyi istediği zaman feshetme hakkına sahiptir. Ancak, üyenin sözleşmeyi feshetse
dahi o sene için toplamayı vadettiği kotayı doldurma yükümlülüğü söz konusudur12.
(60) Sözleşmedeki münhasırlık hükmünün gerekçesine ilişkin talep edilen bilgiye istinaden
TÜBİSAD yetkililerinden gelen cevabi yazıda; münhasırlık hükmünün her bir sınıfta yer
alan atıkların tek bir elden toplanması, depolanması ve taşınması bakımından büyük
önem arz ettiği belirtilerek; düzenlemenin gerekçesi maddeler halinde sayılmıştır:
- Atıkların toplama noktasından geri dönüşüm veya bertaraf tesislerine ulaştırılmasına
dek geçen sürenin kısaltılması ve bu yolla atıkların yol açtığı olumsuz çevresel
etkilerin minimize edilmesi amaçlanmaktadır.
- Tek bir firmanın birden çok yetkilendirilmiş kuruluş ile çalışarak aynı servis ağını
kullandırması halinde atıkların etkin olarak toplanması için gereken optimum toplama
noktası aşılacaktır.
- Atıkların toplama noktalarından geri dönüşüm tesislerine taşınırken doğru taşıma
yöntemleri ile taşınmasının sağlanması amaçlanmaktadır.
- Mükerrer belgelendirmenin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.
- TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nin asıl amacı kâr etmek olmayıp, toplumun
bilinçlendirilmesine ve elektronik atıklar nedeniyle olumsuz çevresel etkilerin minimize
edilmesine yardımcı olmaktır.
(61) Yazıda ayrıca firmalara atıklarını kendileri toplama veya istedikleri zaman sözleşmeyi
feshederek sistemden çıkma hakkı verildiği bir kez daha vurgulanmıştır.
(62) TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nin YÖNETMELİK çerçevesinde toplanması gereken AEEE
hedeflerine ulaşabilmesi için önemli miktarda yatırım yapması ve faaliyetlerini
yürütebilmek üzere katlanacağı maliyetin geri dönüşünü de sağlaması gerekmektedir. Bu
itibarla, sözleşmeye taraf teşebbüsler açısından TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nin münhasır
yetkili kılınmış olmasının, YÖNETMELİK ile belirlenen hedeflerin yerine getirilmesi
yükümlülüğüne ilişkin faaliyetlerin sürdürülebilir olmasından kaynaklanan makul bir
düzenleme olduğu kanaati oluşmuştur.
(63) Öte yandan, hâlihazırda yetkilendirilmiş 12 kuruluştan üçü AEEE toplama pazarında
faaliyet göstermektedir. Bunlar Aydınlatma Gereçleri İmalatçıları Derneği, ELDAY ve
TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’dir. Kategori bazlı bakıldığında, dördüncü kategoride başvuru
esnasında yalnızca TÜBİSAD yetkilendirilmiş iken, inceleme sürecinde ELDAY da bu
kategoride yetkilendirilmiş, böylece yalnızca TÜBİSAD İktisadi İşletmesi’nin
yetkilendirilmiş olduğu herhangi bir kategori kalmamıştır. Özetle üyelik sözleşmesinin
4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan “rekabetin
gereğinden fazla sınırlanmaması” koşulunu da karşıladığı kanaatine varılmıştır.

12 TÜBİSAD üyelik sözleşmesi 7.6’da düzenlenmiştir.
17-26/394-173

13 / 13

H. SONUÇ
(64) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; “Atık Elektrikli ve Elektronik
Eşyaların Kontrolü Yönetmeliği” kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmek üzere
Bilişim Sanayicileri Derneği tarafından kurulan Bilişim Sanayicileri Derneği İktisadi
İşletmesi’nin üyelik sözleşmesine,
- 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında olması nedeniyle, menfi tespit
belgesi verilemeyeceğine,
- 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinde sayılan koşulların tamamını karşılaması
nedeniyle, bireysel muafiyet tanınmasına
gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı
yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy