Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 17-19/297-132
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Akkardan Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ve bu teşebbüs tarafından kontrol edilen Bossa Ticaret ve Sanayi İşletmeleri T.A.Ş.’nin kontrolünün İsrafil UÇURUM ve Yusuf UÇURUM tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 08.06.2017



Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-5-17 (Devralma)
Karar Sayısı : 17-19/297-132
Karar Tarihi : 08.06.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN
Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Hasan ADIYAMAN, Arın Özge HİMMETOĞLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : İsrafil UÇURUM ve Yusuf UÇURUM
Temsilcileri: Av. Bahar ÜSTÜNDAĞ, Av. Beşir Fatih DOĞAN
Mutlukent Mah. Angora Blv. No:24 Beysukent Çankaya/Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Akkardan Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ve bu teşebbüs
tarafından kontrol edilen Bossa Ticaret ve Sanayi İşletmeleri T.A.Ş.’nin
kontrolünün İsrafil UÇURUM ve Yusuf UÇURUM tarafından devralınması
işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 26.05.2017 tarih ve 3719 sayı
ile giren bildirim üzerine düzenlenen 02.06.2017 tarih ve 2017-5-17/Öİ sayılı
Devralma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, söz konusu devralma işlemine izin
verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) İlgili başvuruda, Serap KANTÜL tarafından kontrol edilen Akkardan Sanayi ve Ticaret
A.Ş. (AKKARDAN) hisselerinin tamamının ve AKKARDAN’ın bir iştiraki olan Bossa
Ticaret ve Sanayi İşletmeleri T.A.Ş. (BOSSA TİCARET) hisselerinin, Oğuz Tekstil
Sanayi ve Ticaret A.Ş. (OĞUZ TEKSTİL) ve Arifoğlu Dokuma Tekstil İplik Pazarlama
Sanayi ve Ticaret A.Ş.’de (ARİFOĞLU DOKUMA) ortaklıkları bulunan İsrafil
UÇURUM ve Yusuf UÇURUM tarafından devralınacağı bildirilmiştir.
(5) İşlem sonrasında AKKARDAN’ın hisselerinin tamamının ve AKKARDAN’ın iştiraki
BOSSA TİCARET’in %(…..) oranındaki hissesinin devralan taraflar İsrafil UÇURUM
ve Yusuf UÇURUM’a geçeceği belirtilmiştir.
(6) Bildirim konusu işlem öncesinde Serap KANTÜL tarafından kontrol edilen
AKKARDAN ve BOSSA TİCARET, işlem sonrasında İsrafil UÇURUM ve Yusuf
UÇURUM tarafından kontrol edileceğinden kontrolde kalıcı bir değişiklik meydana
gelecektir. Dolayısıyla bildirim konusu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi
çerçevesinde bir devralma işlemidir. Taraflara ilişkin ciro bilgilerinin incelenmesi
neticesinde, işlem taraflarının cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin (a)
bendinde yer alan ciro eşiklerini aştığı, dolayısıyla işlemin Rekabet Kurulundan izin
alınması gereken bir devralma işlemi niteliğinde olduğu tespit edilmiştir.

17-19/297-132
2 / 3

(7) Devralan konumundaki İsrafil UÇURUM ve Yusuf UÇURUM’un hissedarı oldukları
OĞUZ TEKSTİL ve ARİFOĞLU DOKUMA aile şirketi olup Uçurum Ailesi tarafından
kontrol edilmektedir. OĞUZ TEKSTİL polyester viskon dokuma kumaş ve bu
kumaşların hammaddesi olan polyester viskon iplik imalatı ve toptan satışı alanında;
ARİFOĞLU DOKUMA ise, OĞUZ TEKSTİL tarafından üretilen polyester viskon
ipliklerin toptan satışı alanında faaliyet göstermektedir.
(8) Devre konu AKKARDAN’ın faaliyet alanı, motorlu kara taşıtları için çeşitli parça ve
aksesuarların imalatı ise de, teşebbüsün faaliyetleri 31.12.2012 tarihi itibarıyla
sonlandırılmıştır. AKKARDAN tarafından kontrol edilen BOSSA TİCARET ise denim
(kot), dış giyim ve gömlek için kumaş üretirken, 2016 yılının ikinci yarısından itibaren
dış giyim ve gömlek kumaşı üretimini durdurmuş, ağırlıklı olarak kot kumaşı üretmeye
başlamıştır. Ayrıca 2017 yılından itibaren çok az miktarda da olsa pamuklu spor giyim
kumaşı ve polyester bazlı dış giyim kumaşı üretimi gerçekleştireceği belirtilmiştir.
BOSSA TİCARET’in ağırlıklı faaliyet alanı kot kumaşı imalatı olmakla birlikte polyester
viskon kumaş üretimi pazarında da müşteri siparişine bağlı olarak kapasite doldurma
amaçlı ve çok düşük miktarda üretim gerçekleştirmektedir.
(9) İlgili teşebbüslerin faaliyet alanlarından anlaşılacağı üzere, hem AKKARDAN’ın
iştiraki BOSSA TİCARET hem de İsrafil UÇURUM ve Yusuf UÇURUM’un ortağı
oldukları OĞUZ TEKSTİL polyester viskon kumaş üretimi alanında faaliyet
göstermektedir. Aynı zamanda OĞUZ TEKSTİL polyester viskon kumaş ürününün
hammaddesi olan polyester viskon iplik üretimi alanında da faaliyet göstermektedir.
Bu kapsamda polyester viskon kumaş yatay olarak etkilenen pazarı, polyester viskon
iplik ise dikey olarak etkilenen pazarı oluşturmaktadır.
(10) Yatay olarak etkilenen polyester viskon kumaş pazarında işlem taraflarının toplam
pazar payı %(…..)’dir. Dikey olarak etkilenen polyester viskon iplik pazarında ise
tarafların toplam pazar payı %(…..)’dir. Bunun yanı sıra Bildirim Formunda, etkilenen
pazarlardaki ürünlerin üretim ve pazarlamasını yapan çeşitli ölçekte çok sayıda firma
bulunduğu, bu pazarlarda %5’in üzerinde pazar payına sahip teşebbüslerin olmadığı
bilgisine yer verilmiştir. Bu bilgiler ele alındığında, her iki etkilenen pazarda da işlem
sonrasında herhangi bir rekabetçi endişenin doğmayacağı anlaşılmaktadır.
(11) Bunun yanı sıra etkilenen pazarlardan olmasa da BOSSA TİCARET’in asıl faaliyet
alanını oluşturan kot kumaşı pazarında, TÜİK verilerine göre, 2015 yılı itibarıyla
toplam 2.679 milyon TL kot kumaşı satılmıştır. Bildirim Formunda verilen bilgilere göre
aynı yıl BOSSA TİCARET’in kot kumaşı satışı ise yaklaşık (…..) milyon TL
düzeyindedir. Dolayısıyla bu pazarda BOSSA TİCARET’in pazar payının %(…..)
olduğu anlaşılmaktadır.
(12) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde; bildirim konusu devralma işlemi
sonucunda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi
ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun ortaya çıkmayacağı
kanaatine varılmıştır.

17-19/297-132
3 / 3

H. SONUÇ
(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde
yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60
gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile
karar verilmiştir.



Full & Egal Universal Law Academy