Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2002-4-46
Karar Sayısı : 17-15/211-90
Karar Tarihi : 04.05.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK,
Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER : Esin AYGÜN, Hatice CESUR
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : - Dörtel Ürünler İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
Önder Cad. No:3/2 Beşevler, Ankara
- MMT Merit Medikal Teknolojiler İmalat İthalat İhracat Pazarlama
ve Ticaret Danışmanlık Ltd. Şti.
Kültür Mah. Çaldıran Sok. No:14/8 Kızılay Çankaya, Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Danıştay 13. Dairesinin 01.07.2015 tarih ve 2014/2362 E.,
2015/2752 K. sayılı kararı üzerine Tera Medikal Sistemler ve Elektronik San. Tic.
Ltd. Şti.’ye 2001 yılı yerine 2014 yılı gayri safi gelirine göre idari para cezası
verilmesini içeren 01.09.2015 tarih ve 15-34/514-162 sayılı Kurul kararı emsal
gösterilerek ilgili kararın Dörtel Ürünler İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
ile MMT Merit Medikal Teknolojiler İmalat İthalat İhracat Pazarlama ve Ticaret
Danışmanlık Ltd. Şti. hakkında da uygulanması talebi.
(3) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 07.03.2017 tarih ve 1542 sayı, 17.04.2017
tarih ve 2672 sayı ile giren başvurular üzerine düzenlenen 26.04.2017 tarih ve 2002-4-
46/BN sayılı Bilgi Notu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: Bilgi Notu’nda, başvuru sahipleri Dörtel Ürünler İthalat
İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. (DÖRTEL) ve MMT Merit Medikal Teknolojiler İmalat
İthalat İhracat Pazarlama ve Ticaret Danışmanlık Ltd. Şti. (MMT) aleyhine haklarında
kesinleşmiş yargı kararları bulunması nedeniyle, başvurulara ilişkin herhangi bir işlem
tesisine yer olmadığı ifade edilmiştir.
(5) G. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvurularda özetle, Tera Medikal Ltd. Şti. (TERA) hakkında
verilen 01.09.2015 tarih ve 15-34/514-162 sayılı Kurul kararı emsal gösterilerek, ilgili
kararın DÖRTEL ve MMT hakkında da uygulanması talep edilmektedir.
17-15/211-90

2/5

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(6) 09.04.2002 tarih ve 02-21/234-M sayılı Rekabet Kurulu kararı ile, tıbbi sarf malzemeleri
pazarında, iyileştirici nitelikteki kardiyoloji sarf malzemesi sağlayıcısı teşebbüslerin
aralarında anlaşarak 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un (4054 sayılı
Kanun) 4. maddesini ihlal ettikleri iddiası üzerine, AGE İthalat İhracat Ltd Şti., Anki
Medikal Paz. ve Tic. Ltd. Şti., Arte Dış Tic. A.Ş., DÖRTEL, Ekin Sağlık Ürün Paz. ve
Tic. Ltd. Şti., Elektra Biomedikal Müh. San. ve Tic. A.Ş., ELT Endoluminal Sist. Ltd.
Şti., Formed Tıbbi Ürünler Paz. ve Dış Tic. Ltd. Şti., Genç Girişim Med. Sist. San. ve
Tic. Ltd. Şti., Light Medikal Tıbbi Malzeme İhr-İth. Ltd. Şti., MMT, Medim Dış Ticaret
A.Ş., Medistar Biomedikal Mühendislik A.Ş., Mutlu Medikim Tıbbi Malzeme ve Tic. Ltd.
Şti., Nemed Tıbbi Ürünler San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., Onmed Tıbbi Ürünler Paz. ve Dış
Tic. Ltd. Şti., PM Group, Poyra Dış Tic. Ltd. Şti., Proses A.Ş., Promesis Prof. Medikal
Sis. San. ve Tic. A.Ş., Remed Med. ve Endüstriyel Cih. Tic. Ltd. Şti., Reysaş Tıbbi
Cihaz Tem. Ve Tic. A.Ş., Sesa Elektronik San. ve Tic. A.Ş., Selen Ltd. Şti., Sumed
Tıbbi Ürünler Paz. ve Dış Tic. Ltd. Şti., Tarcem Tıbbi Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti.,
TERA hakkında önaraştırma başlatılmıştır.
(7) Yapılan önaraştırma sonucunda, Rekabet Kurulunca alınan 06.06.2002 tarih ve 02-
36/396-164 sayılı kararın, Danıştay 13. Dairesinin 22.06.2005 tarih ve 2005/938 E.,
2005/3245 K. sayılı kararıyla “Yeterli inceleme ve araştırma yapılmadığı…”
gerekçesiyle iptal edilmesi üzerine Rekabet Kurulu, 15.08.2005 tarih ve 05-51/785-M
sayı ile mezkûr teşebbüsler hakkında soruşturma açılmasına karar vermiştir1.
(8) Yürütülen soruşturma sonucunda 16.03.2007 tarih ve 07-24/236-76 sayı ile,
- Tıbbi sarf malzemeleri pazarında, arz koşullarının piyasa dışında belirlenmesi,
fiyat ve satım şartlarının rakiplerle birlikte belirlenmesi, pazarın bölüşülmesi ve
rakip teşebbüslerin faaliyetlerinin zorlaştırılması suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4.
maddesinin ihlal edildiğine,
- Aralarında TERA’nın da bulunduğu altı teşebbüse 4054 sayılı Kanun’un 16.
maddesinin ikinci fıkrası uyarınca 2001 yılı net satışlarının takdiren %5’i oranında
idari para cezası verilmesine,
- Aralarında MMT’nin de bulunduğu 12 teşebbüse 4054 sayılı Kanun’un 16.
maddesinin ikinci fıkrası uyarınca 2001 yılı net satışlarının takdiren %4’ü oranında
idari para cezası verilmesine,
- Aralarında DÖRTEL’in de bulunduğu dört teşebbüse 4054 sayılı Kanun’un 16.
maddesinin ikinci fıkrası uyarınca 2001 yılı net satışlarının takdiren %2’si oranında
idari para cezası verilmesine,
- Altı teşebbüsün ise 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal etmediğine
karar verilmiştir.

1 Kurul’un 22.06.2006 tarih ve 06-45/573-M sayılı kararı ile Meday Sağ. Ür. Paz. Tic. Ltd. Şti.,
soruşturmaya dahil edilmiştir.
17-15/211-90

3/5

(9) Gerekçeli kararın taraflara tebliğini müteakip, TERA tarafından Kurum aleyhine açılan
davanın yargılanması sonucunda verilen hüküm, temyiz incelemesi sonucunda
Dan