Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2016-4-39 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 16-39/649-290
Karar Tarihi : 16.11.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: Can SARIÇİÇEK, Şevket GÜLTEKİN, Hatice CESUR
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : - Atik Otomotiv Tic. Ltd. Şti.
- 4 K Otomotiv Tic. ve San. Ltd. Şti.
Temsilcileri: Av. Ahmet SERT
Kasap Sokak No:14 K:3 D:7 Esentepe Şişli-İSTANBUL
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILANLAR : - Yüce Auto Motorlu Araçlar Tic. A.Ş.
E-5 Karayolu Fil Yokuşu No:16 Maltepe-İSTANBUL
- Doğuş Otomotiv Servis ve Tic. A.Ş.
Maslak Mahallesi G45 Ahi Evran Polaris Caddesi No:4
Sarıyer-İSTANBUL
(1) E. DOSYA KONUSU: Skoda marka araçların distribütörlüğünü yapan Yüce Auto
Motorlu Araçlar Ticaret A.Ş. tarafından, bayilere eşit ve adil davranılmaması
suretiyle, 2005/4 sayılı Motorlu Taşıtlar Sektöründeki Dikey Anlaşmalar ve Uyumlu
Eylemlere ilişkin Grup Muafiyeti Tebliği’ne aykırı hareket edildiği iddiası
(2) F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 22.08.2016 tarihinde giren başvuru üzerine
hazırlanan 07.09.2016 tarih, 2016-4-39/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 23.09.2016 tarihli
Kurul toplantısında görüşülmüş ve 16-31/530-M sayı ile önaraştırma yapılmasına karar
verilmiştir. İlgili karar uyarınca düzenlenen 04.11.2016 tarih ve 2016-4-39/ÖA sayılı
Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) G. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvurularda özetle,
- SKODA marka otomotiv araçlarının Türkiye distribütörlüğünü yapan Yüce Auto
Motorlu Araçlar Ticaret A.Ş. (YÜCE AUTO) ile başvuru sahipleri arasında “Yetkili
Satıcı Sözleşmesi” ve “Yetkili Servis Sözleşmesi” bulunduğu ve başvuru
sahiplerinin söz konusu sözleşmelerin feshedildiği 28.02.2016 tarihine kadar
sözleşme ve genel hükümlere tâbi kaldıkları ve sözleşmeye aykırı herhangi bir
davranışta bulunmadıkları,
- YÜCE AUTO tarafından, 20.11.2013 tarihinde kendi internet sayfasında yayımlanan
“Yetkili Satıcılık Kalite Standartları ve Yönetmelikler Kitapçığı”na (KSYK)
dayanılarak, başvuru sahiplerinin de aralarında yer aldığı SKODA bayilerine
“Yatırım İnşaat Programı” dayatması yapıldığı ve 28.02.2014 tarihinde “Yetkili Satıcı
Taahhüdüne İlişkin Protokol” başlıklı belgenin imzalatıldığı, böylece imza tarihinden
itibaren en geç 2 yıl sonunda, Protokol Eki “Yatırım İnşaat İş Programı”na uygun
inşaatın yapımının taahhüt edildiği,
16-39/649-290
2/18

- Başvuru sahiplerinden Atik Otomotiv Tic. Ltd. Şti.’nin (ATİK) kentsel dönüşüm alanı
içinde kendisine ait gayrimenkulde showroom/plaza inşaatı için çalışmalar
yürüttüğü, bu çalışmalara ilişkin ilgili idari makamlardan alınan belgelerin YÜCE
AUTO Bayi Geliştirme Bölümü ile paylaşıldığı, ancak YÜCE AUTO’nun bu süreçteki
maddi ve manevi emeği yok sayarak kentsel dönüşüm sürecinde idari
makamlardan kaynaklanan gecikmeleri görmezden geldiği ve 28.02.2016 tarihinde
ATİK ile olan sözleşmelerini feshettiği,
- Diğer başvuru sahibi 4 K Otomotiv Tic. Ltd. Şti. (4 K) tarafından, protokol
kapsamında hazırlanan projenin YÜCE AUTO’ya sunulduğu, YÜCE AUTO yetkilisi
tarafından işaret edilen hususlar üzerine projenin revize edildiği, aynı yetkili
tarafından talep edilen revizyonun yapıldığının teyit edilerek “30 cm‘lik
genişletmenin hangi metodoloji ile yapılacağının bildirilmesinin…” talep edildiği,
ancak ilgili proje müellifince aynı gün yapılan açıklamaya YÜCE AUTO tarafından
herhangi bir yanıt verilmediği, aylar sonra YÜCE AUTO yetkilisi tarafından sözlü
olarak ilgili açıklamaların kabul edilmediğinin ve bu nedenle projenin
onaylanmadığının belirtildiği, bunun üzerine 4 K tarafından ikinci bir projenin
hazırlandığı ve YÜCE AUTO’ya gönderildiği ancak söz konusu ikinci projeye ilişkin
olarak YÜCE AUTO tarafından herhangi bir görüş bildirilmediği veya geri dönüş
yapılmadığı, benzer şekilde, aylar sonra YÜCE AUTO tarafından 31.10.2014
tarihinde noter kanalıyla “süre doldu, yetkili satıcı ve yetkili servis sözleşmeleriniz
28.02.2016 tarihi itibariyle fesh olacak” ifadesini içeren bir bildirimin yapıldığı,
bildirimin ardından 4 K tarafından hazırlanan cevabi ihtarname üzerine 2015 yılı
Mayıs ayında YÜCE AUTO ve 4 K yetkilileri arasında bir görüşme yapıldığı, bu
görüşmede “İkinci projeniz de onaylanmadı, Mersin ilinde yeni bir bayi bakacağız.”
denildiği ve projenin hangi sebeple onaylanmadığı hususunda herhangi bir
açıklama yapılmadığı, 17.02.2016 tarihinde gönderilen yazı ile sözleşmelerin fesih
olunacağının tekrar bildirildiği ve 28.02.2016 tarihinde ilgili teşebbüsün bayiliğinin
sona erdiği,
- YÜCE AUTO tarafından, 25.02.2016 tarihinde başvuru sahiplerine, içeriğinde
“bayiden gelen talep üzerine sözleşmelerin sona erdiğine” dair ibarenin yer aldığı
“Fesih Protokolü” ile “bayinin içinde bulunduğu ekonomik sıkıntılar nedeniyle ve
bayinin kendi talebiyle sözleşmelerin feshedildiğine” dair ibarenin yer aldığı
“İbraname” başlıklı belgelerin imzalatılmak istendiği, ancak başvuru sahiplerinin söz
konusu belgeleri imzalamadığı,
- 2005/4 sayılı Motorlu Taşıtlar Sektöründeki Dikey Anlaşmalar ve Uyumlu Eylemlere
ilişkin Grup Muafiyeti Tebliği (2005/4 sayılı Tebliğ) uyarınca, sağlayıcı ile dağıtıcı
veya yetkili servis arasında yapılan anlaşmanın belirsiz bir süre için yapılması
halinde feshi ihbar süresinin her iki taraf için de en az iki yıl olmasına ilişkin
düzenlemenin YÜCE AUTO tarafından şeklen uygulandığı, ancak söz konusu bu
sürenin verilmesine temel teşkil eden ilke ve kuralların tamamının hiçe sayıldığı,
- YÜCE AUTO tarafından tüm bayilere eşit ve adil davranılmadığı, “Yatırım İnşaat İş
Programı” uygulaması kapsamında, inşaata başlayamayan ya da başlamakla
birlikte Protokol’de belirtilen süreyi aşan ve nihayetinde inşaatı tamamlayamayan
kimi bayilere ek süre verildiği, kimi bayiler tarafından hazırlanan projelere ilişkin
değerlendirme yanıtı verilmediği ya da geç verildiği, böylece, Protokol’de belirtilen
sürenin geçmesine ve sözleşmelerin feshedilmesine neden olunduğu,
16-39/649-290
3/18

- SKODA marka araç satış ve servis bölümlerine ilişkin tüm işlemlerin
gerçekleştirildiği Turkuaz otomasyon sistemi üzerinden bazı bayilerin tavsiye edilen
fiyat seviyesinin altında satış yapmasına izin verildiği, dolayısıyla piyasanın kendi
kuralları içinde işlemesine engel olunduğu,
- YÜCE AUTO tarafından SKODA marka araçların Türkiye’de en çok satan modeli
olan Octavia araçların bayilere eşit sayıda/orantısal olarak gönderilmemesi, üstelik
bu modelin başka model araçların alımı şartına bağlanması, aynı dönemde, bayiler
arasında farklı indirim oranları uygulanması, bayilere gelen filo satış taleplerinin
müşterinin geldiği bayi tarafından karşılanmasının sağlanması yerine (…..) ile (…..)
yönlendirilmesi ve ayrıca bu bayilere %1-2 fazla indirim uygulanması, bayilerin
tümüne mobil araç temin edilmemesi ve bazılarına da gecikmeli olarak temin
edilmesi, bölge müdürünce aylık hedefe bağlı prime hak kazanabilmek için
bayilerden hileli uygulamalar yapılmasının talep edilmesi, bayilerce eğitim
masraflarının karşılandığı bayi çalışanlarının Doğuş Otomotiv Servis ve Tic. A.Ş.’nin
(DOĞUŞ OTOMOTİV) VOLKSWAGEN bayilerinde işe başlatılması, son yıllarda
SKODA bayiliklerinin sadece DOĞUŞ OTOMOTİV’in VOLKSWAGEN bayilerine
verilmesi, 28.02.2016 tarihinde başvuru sahipleri ile birlikte sözleşmeleri feshedilen
bayilerden bazılarına, belli bir süre geçtikten sonra farklı bir unvan ile başvurmaları
halinde kendilerine yeniden SKODA bayiliği verileceğinin beyan edilmesi ve araç
bakım hizmetleri kapsamında Shell ve Castrol marka ürünlerin kullanımının zorunlu
tutulması, kullanımı zorunlu hale getirilen Turkuaz otomasyon programı ile bayilerin
bütün satışlarının kontrol altına alınması suretiyle ayrıca rekabetin ihlal edildiği
iddiaları yer almaktadır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 41. maddesi uyarınca YÜCE AUTO ve DOĞUŞ
OTOMOTİV hakkında soruşturma açılmasına gerek olmadığı belirtilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. Hakkında Önaraştırma Yapılan Teşebbüsler
I.1.1. YÜCE AUTO
(5) 1989 yılında SKODA’nın Türkiye distribütörlüğünü yürütmek üzere kurulan YÜCE
AUTO, Fabia, Rapid, Rapid Spaceback, Octavia, Yeti, Superb modellerinin satışı ve
yedek parça satışı hizmetlerini, Türkiye çapında 34 yetkili satıcı ve 2 yetkili servis
aracılığıyla sağlamaktadır. 1991 yılında VOLKSWAGEN Grubu’na katılan SKODA, 2007
yılında faaliyet gösterdiği ülke sayısını 100’e çıkarmıştır. Öte yandan, üretimini Çek
Cumhuriyeti, Hindistan, Slovakya ve Rusya’da bulunan fabrikalarında sürdürmekte olan
SKODA’nın Türkiye’de satılan tüm otomobilleri Çek Cumhuriyeti’nden ithal edilmektedir.
Bununla birlikte VOLKSWAGEN, PORSCHE, AUDI ve SEAT markalarının Türkiye
distribütörü olan DOĞUŞ OTOMOTİV ile YÜCE AUTO’nun SKODA markasına ilişkin
ortaklığı ise 1999 yılında başlamıştır1.

1 Bu kısımdaki bilgiler hazırlanırken, YÜCE AUTO’nun ve DOĞUŞ OTOMOTİV’in internet sitelerinde yer
alan bilgilerden yararlanılmıştır. (Erişim Tarihi: 17.10.2016)
auto/,
16-39/649-290
4/18

I.1.2. DOĞUŞ OTOMOTİV
(6) DOĞUŞ OTOMOTİV, binek araç, hafif ticari araç, ağır vasıta, endüstriyel ve deniz
motorları, soğutma sistemleri alanlarında 13 markanın temsilcisidir. VOLKSWAGEN
binek araç, VOLKSWAGEN ticari araç, AUDİ, PORSCHE, BENTLEY, LAMBORGHİNİ,
BUGATTİ, SEAT, SKODA, SCANIA ve MEILLER markalarının 80’den fazla modelinin
satışını gerçekleştirmektedir. Ayrıca endüstriyel ve deniz motorları pazarında SCANIA
ENGINES ve termal kontrol sistemleri pazarında THERMO KING markasının
temsilcisidir. Türkiye çapında temsil ettiği markaların satış, servis ve yedek parça
hizmetlerini veren 520’den fazla noktası bulunmaktadır2.
I.2. İlgili Pazar
(7) Başvurularda yer alan iddialar temelde, SKODA marka araçların distribütörlüğünü
yapan YÜCE AUTO tarafından, yetkili satıcı ve/veya servislerine eşit ve adil
davranılmadığına bu suretle 2005/4 sayılı Tebliğ’e aykırılık oluşturulduğuna yöneliktir.
Bu çerçevede, Kurulun benzer nitelikli geçmiş tarihli kararları3 göz önünde
bulundurulduğunda ilgili ürün pazarlarının “Yeni Binek Otomobiller Pazarı” ile “Skoda
Markalı Araçlara Yönelik Satış Sonrası Hizmetler Pazarı” olarak ve ilgili coğrafi pazarın
ise söz konusu hizmetlerin Türkiye genelinde sunuluyor olması nedeniyle “Türkiye”
olarak tanımlanabileceği, diğer taraftan dosya konusu iddialar bakımından “İlgili Pazarın
Tanımlanmasına Dair Kılavuz”un “inceleme konusu işlem, gerek ürün gerekse de
coğrafi açıdan olası alternatif pazar tanımları çerçevesinde rekabet açısından endişeler
yaratmıyor ya da alternatif tüm tanımlar açısından rekabeti bozucu bir etki söz konusu
oluyorsa pazar tanımı yapılmayabileceği”ni belirten 20. paragrafı da dikkate alınarak
kesin bir ilgili pazar tanımına ihtiyaç olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
I.3. Tespitler
(8) Dosya kapsamında, YÜCE AUTO’dan, YÜCE AUTO ile hâlihazırda yetkili satıcı ve/veya
yetkili servis sözleşmeleri devam eden (…..)4 bayiden ve KYSK uygulaması
kapsamında sözleşmeleri feshedilen (…..) bayiden bilgi ve belge talebinde
bulunulmuştur.
I.3.1. YÜCE AUTO’dan Temin Edilen Bilgi ve Belgeler
(9) YÜCE AUTO’dan temin edilen bilgi ve belgelerde özetle,
- YÜCE AUTO paylarının %50’sinin A grubu hissedar olarak DOĞUŞ OTOMOTİV’e,
diğer %50’sinin ise B gurubu hissedar olarak Yüce Ailesi’ne ait olduğu, YÜCE
AUTO Yönetim Kurulunun Esas Sözleşme’nin 12. maddesi uyarınca beş üyeden
oluştuğu ve aynı Sözleşme’nin 7. maddesinin (d) bendi uyarınca beş üyeden ikisinin
A gurubu hissedarlar tarafından, üçünün ise B grubu hissedarlar tarafından
atandığı, öte yandan Esas Sözleşme’nin 15. maddesinde sayılan hallerde A ve B
gurubu hissedarların her birinden en az birinin müşterek imzasının mevcudiyetinin
arandığı, dolayısıyla DOĞUŞ OTOMOTİV’in YÜCE AUTO’nun önemli kararlarında
tek başına belirleyici etkiye sahip olmadığı, günlük ticari işlerin ise her iki grup
hissedar tarafından atanan yöneticilerce yürütüldüğü,

2 Bu kısımdaki bilgiler hazırlanırken, DOĞUŞ OTOMOTİV’in internet sitesinde yer alan bilgilerden
yararlanılmıştır. (Erişim Tarihi: 17.10.2016)
otomotiv/markalar.aspx
3 Rekabet Kurulunun 24.10.2013 tarih ve 13-59/833-355 sayılı kararı.
4 KYSK uygulaması sonucunda, (…..).
16-39/649-290
5/18

- SKODA üst yönetimi tarafından 04.11.2013 tarihinde yürürlüğe konulan Skoda
Distribution Strategy (SGS) adlı belge ile diğer tüm pazarlarda olduğu gibi Türkiye
pazarında da Bayi İşletim Sistemi’ne yeni standartların getirildiği, bu standartları
içeren KYSK’nın 20.11.2013 tarihinde Beyoğlu 11. Noterliği tarafından tüm yetkili
satıcı ve servislere ihtarname ile gönderildiği ve aynı tarihte YÜCE AUTO’nun
internet sitesinde yayımlandığı, söz konusu ihtarnamenin ekinde yeni standartları
sağlamak üzere “Yatırım İnşaat İş Programı” ve “Yetkili Satıcı/Servis Taahhüdüne
İlişkin Protokol” örneklerinin yer aldığı ve ayrıca 14 Ocak - 18 Şubat 2014 tarihleri
arasında tüm yetkili satıcıların ve servislerin SKODA markasının güncel
standartlarının ve bu standartların yerine getirilmesi için öngörülen plan ve
protokolün incelenmesi amacıyla toplantıya davet edildiği, akabinde gerçekleştirilen
toplantılarda bayilerce hazırlanan projeler üzerinde ön görüşmeler yapıldığı ve
bayilerden projelerinin uygulanacağı mevcut veya yeni lokasyonların imarlı
olmasının talep edildiği, yeni standartlara uygun şekilde faaliyetlerine devam etmek
isteyen bayiler ile “Yetkili Satıcı/Servis Taahhüdüne İlişkin Protokol” ve bu
protokolün eki niteliğinde olan “Yatırım İnşaat İş Programı”nın imzalandığı, anılan
protokolde tüm bayilerin yatırımlarını/projelerini en geç iki yıl içerisinde
tamamlaması gerektiği, aksi takdirde 28.02.2016 tarihi itibarıyla sözleşmelerinin
sona ereceği hükmüne yer verildiği, 2005/4 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinin (c)
bendinde “(Muafiyet,) sağlayıcı ile dağıtıcı veya yetkili servis arasında yapılan
anlaşmanın… belirsiz bir süre için yapılması halinde feshi ihbar süresinin… dağıtım
sisteminin önemli bir kısmını ya da tamamını yeniden düzenlemesinin zorunlu
olması nedeniyle sağlayıcının anlaşmayı sona erdirmesi hallerinde en az bir yıla
indirilmesi koşullarıyla uygulanır.” ifadesinin yer aldığı, yeni getirilen KYSK
standartlarının dağıtım sisteminin en azından önemli bir bölümünün yenilenmesi
olarak değerlendirilebileceği, dolayısıyla protokolde öngörülen unsurların 2005/4
sayılı Tebliğ hükümlerine uygun olduğu ve Tebliğ’den daha geniş fesih süreleri
tanıdığı,
- Devam eden süreçte, fesih sürelerine ilişkin uzatımın sadece üç halde söz konusu
olduğu, bu doğrultuda ilk olarak 13.08.2014 tarihinde “Yatırım İnşaat İş
Programı”nda belirtilen süreler çerçevesinde, onaylanabilir projeler sunmayan
(…..TİCARİ SIR…..).’ne (…..) noter kanalıyla ihtarname gönderilmek suretiyle
31.08.2014 tarihine kadar ek süre verildiği, ikinci olarak yine 13.08.2014 tarihinde
“Yatırım İnşaat İş Programı”nda taahhüt edilen imar sorunu olmayan arsa kriterini
karşılayabilmelerini sağlamak amacıyla (…..), (…..), (…..), (…..) ve (…..)’ye (…..)
noter kanalıyla ihtarname gönderilmek suretiyle 31.12.2014 tarihine kadar ek süre
verildiği, üçüncü olarak ise 18.02.2015 tarihinde, (…..TİCARİ SIR…..) gerekçesiyle
ek süre verildiği,
16-39/649-290
6/18

- Ancak, ek süre verilmesine karşın onaylanabilir proje sunmayan (…..)5’nın
sözleşmesinin 31.10.2014 tarihinde, (…..) ve (…..)’in sözleşmelerinin ise
05.11.2014 tarihinde noter kanalıyla gönderilen iki yıllık fesih ihtarnamesiyle
sonlandırıldığı, ancak söz konusu ihtarnamenin esas itibarıyla bir bilgilendirme
niteliğinde olduğu ve iki yıllık fesih süresinin, bayilerle akdedilen “Yetkili Satıcı
Taahhüdüne İlişkin Protokol”ün, öngörülmüş kriterleri yerine getirmediği takdirde
sözleşmenin anılan protokolün imzalanmasından itibaren iki yıl içerisinde
feshedileceği hükmü uyarınca 31.01.2014 tarihi itibarıyla başladığı,
- Standartlara uygun ve imar sorunu olmayan yeni arsa bulunabilmesi için ek süre
verilen bayilerden olan (…..)’in projeyi gerçekleştirmeyi planladığı arsanın imarının
çıkmaması, dolayısıyla onaylanabilir bir proje ve imar sorunu olmayan arsa
koşullarının sağlanmamış olması nedeniyle bayiye 28.02.2016 tarihinde
sözleşmelerinin feshedileceğine dair noter kanalıyla ihtarname6 gönderildiği, aynı
nedenle ek süre verilen (…..)’e ise planlanan proje çerçevesinde henüz kaba
inşaatı dahi tamamlamamış olması nedeniyle 28.02.2016 tarihi itibarıyla
sözleşmelerinin kendiliğinden sona erdiğine dair noter kanalıyla ihtarname7
gönderildiği, benzer şekilde KYSK kapsamında projesi onaylanmış olmasına karşın
servis inşaatını tamamlamış ancak showroom inşaatına henüz başlamamış olması
nedeniyle (…..)’nın Yetkili Satıcılık Sözleşmesi’nin kendiliğinden sona erdiği, yetkili
servis olarak ise faaliyetlerine devam ettiğine dair noter kanalıyla8 ihtarname
gönderildiği,
- Öte yandan 28.02.2016 tarihi itibarıyla inşaatlarını tamamlamış ancak denetlemesi
yapılmamış ve/veya inşaatı tamamlanmak üzere olan (…..) ve (…..)’a imzalanan
ikinci bir protokol ile 31.05.2016 tarihine kadar ek süre verildiği, (…..) ve (…..)’ın
anılan tarihe kadar inşaatlarını tamamlayarak yeni yerlerinde faaliyete başladığı,
- (…..)’a YÜCE AUTO’nun kendi iç süreçlerinden kaynaklanan gecikme ve ilaveten
onay verilen projenin mevcut tesis yerinde uygulanacak olmasına karşın ortaya
çıkan sorunlardan dolayı bayinin yeni tesis yeri arayışına girmesi dikkate alınarak
31.05.2016 tarihine kadar verilen ek süre sonunda ise bayi tarafından yeni arsanın
temin edilememesi dolayısıyla onaylanan projenin hayata geçirilememiş olması
nedeniyle yetkili satıcı ve servis sözleşmelerinin feshedildiği,

5 YÜCE AUTO yetkilisi tarafından (…..)’ya 13 Ağustos 2014 tarihinde hukuki süreçte sehven hata
yapılması nedeniyle diğer 19 (ondokuz) bayi ile birlikte ihtarname gönderilmemiş olabileceği, hâl böyle
olsa da (…..) ile ilgili sürecin kendisine ihtarname gönderilen diğer bayiler ile aynı şekilde işlediği,
Kuruma sunulan e-posta örneklerinden de durumun görülebileceği, sonuç olarak (…..) tarafından 28
Ekim 2014 tarihi itibarıyla incelenebilir/onaylanabilir bir proje sunulmaması nedeniyle 31 Ekim 2014
tarihinde (…..)’ya sözleşmenin 31 Ocak 2016 tarihinde sona ereceğine ilişkin ihtarname gönderildiği
ifade edilmiştir.
6 07.07.2015 tarihli ve 11968 sayılı ihtarname.
7 29.02.2016 tarihli ve 3894 sayılı ihtarname.
8 29.02.2016 tarihli ve 3893 sayılı ihtarname.
16-39/649-290
7/18

- Sayılan bayilerin dışında kalan ve durumu diğerlerinden farklılık arz eden (…..)’ın
ise YÜCE AUTO – (…..) - (…..) arasında imzalanan üçlü protokol çerçevesinde
(…..) ile YÜCE AUTO arasındaki sözleşmeyi devralmak suretiyle işe başladığı,
dolayısıyla KYSK’nın yürürlüğe girdiği tarihte YÜCE AUTO’nun yetkili bayisi
olmadığı, bayilere eşit işlem yapılması amacıyla projesini sunması için (…..)’a süre
verildiği, dört markaya hizmet verecek büyüklükte tesis planı öngören ve bu
anlamda YÜCE AUTO bayilik teşkilatındaki en büyük yatırım niteliğini taşıyan
(…..)’a ait projenin 15.07.2015 tarihinde sunulduğu ve bu tarih temel alındığında
tesis inşaatının 15.07.2016 tarihine kadar tamamlanması gerektiğinin düşünüldüğü,
böylece mevcut bayiler ile eşit sürelere tabi olacağı,
- 28.02.2016 tarihi itibarıyla inşaatlarını tamamlamış ancak denetlemesi yapılmamış
ve/veya inşaatı tamamlanmak üzere olan ve bu nedenle ek süre verilen bayiler
arasında olup (…..)’a benzer şekilde diğer bayilere oranla büyük tesis inşaatı
yürüten (…..)’nin, ek sürenin son bulduğu 31.05.2016 tarihinde inşaatı
tamamlayarak denetleme için tarih talep ettiği, denetleme tarihinin bayram tatili
dolayısıyla 20.07.2016 olarak belirlendiği, ancak 15.07.2016 tarihinde Ankara’da
yaşanan menfur hadiselerden dolayı (…..)’ye ait tesisin ciddi ölçüde hasar görmesi
nedeniyle denetleme tarihinin ertelendiği, akabinde gerçekleştirilen denetlemede
servis bölümü inşaatının istenilen standartları karşılamaması nedeniyle yetkili servis
sözleşmesinin 05.09.2016 tarihi itibarıyla feshedildiği, bununla birlikte, her bayi için
sözleşmelerin sona ereceği tarih olarak belirtilen 28.02.2016 tarihinden önce
sırasıyla 1 yıl, 6 ay ve 3 ay olmak üzere kalan sürenin noter kanalıyla ihtar edildiği,
- Sonuç olarak, 15.12.2013 tarihinde YÜCE AUTO’nun 34 yetkili satıcısı ve altı yetkili
servisi bulunmaktayken KYSK ile getirilen standartların uygulamaya konulması
süreci sonunda 11 yetkili satıcı ve/veya yetkili servisle ticari ilişkinin sonlandırıldığı,
sözleşmesi sona ermiş bayilerle halihazırda borç ve alacak tasfiye süreçlerinin
yürütüldüğü, 14.10.2016 tarihi itibarıyla YÜCE AUTO’nun, 34 yetkili satıcısı, iki
yetkili servisi bulunduğu,
- KYSK ile getirilen standartların uygulamaya konulması sürecinde, bayiler tarafından
gönderilen projelerin KYSK standartlarına uygunluğunun, YÜCE AUTO Bayi ve İş
Geliştirme Departmanı yöneticileri tarafından incelendiği, projenin uygun olarak
nitelendirilmesi halinde DOĞUŞ OTOMOTİV mimarı tarafından mimari denetimin
gerçekleştirildiği,
- “Yatırım İnşaat İş Programı” uygulaması kapsamında ortaya konan inşaat
standardına uymamakla birlikte bayiliği devam eden herhangi bir bayinin
bulunmadığı ya da anılan protokol uyarınca sözleşmeleri feshedilen bayilerden
herhangi birine yeniden bayilik verilmediği ve/veya YÜCE AUTO tarafından unvan
değişikliği yapmak suretiyle yeniden bayilik talebinde bulunulması için çağrıda
bulunulmadığı, halihazırda 09.03.2016 tarihinde yapılmış tek bir yetkili servislik
başvurusunun bulunduğu ve bu başvurunun (…..) tarafından gerçekleştirildiği,
2005/4 sayılı Tebliğ’de niteliksel seçici dağıtım sisteminin uygulandığı hallerde,
sağlayıcının kriterleri karşılayan tüm adayları yetkili servis olarak atamak zorunda
olduğu düzenlemesinin yer aldığı, ancak ilgili başvurunun hâlihazırda
değerlendirme sürecinde olduğu ve henüz yetkili servis atamasının
gerçekleştirilmediği,
16-39/649-290
8/18

- YÜCE AUTO ve tüm bayileri tarafından, Doğuş Bilgi İşlem ve Teknoloji Hizmetleri
A.Ş. tarafından geliştirilmiş Enterprise Resource Planning (ERP) yazılımı olan
Turkuaz sistemi ile satış, satış sonrası, CRM bilgileri, insan kaynakları gibi tüm
şirket fonksiyonlarının yürütülebildiği, programın üretici ve tedarikçi
entegrasyonlarını da kapsadığı, ancak YÜCE AUTO’nun, Turkuaz sistemi üzerinde
bayilerin verilerine herhangi bir şekilde müdahale etme imkânı ve/veya yetkisinin
bulunmadığı, bununla birlikte hemen hemen her sektörde olduğu gibi otomotiv
sektöründe de benzer fiyatlama mekanizmasının olduğu, bu bağlamda yetkili satıcı
ve yetkili servis sözleşmesinde de yer verildiği üzere tavsiye edilen azami fiyat
listesinin sirküler ile yetkili satıcı ağına duyurulduğu ve söz konusu tavsiye fiyat
listesinin YÜCE AUTO’nun kendi internet sayfasında da yayımlandığı, yetkili
satıcıların kendi satış fiyatlarını ve/veya uygulayacakları indirimleri belirlemesine
yönelik müdahalenin söz konusu olmadığı,
- Araç modellerinin bayilere tahsisinde de otomotiv sektöründeki yerleşik
uygulamaların takip edildiği, bu bağlamda her yılın başında yetkili satıcılara satmayı
planladıkları toplam ve model bazında araç adedinin sorulduğu, böylece ekonomik
konjonktüre göre değişiklikler olabilmekle birlikte bir yılın tahmini planlamasının
yapıldığı, SKODA marka araçların en çok satan modeli olan Octavia modelinde de
aynı sürecin uygulandığı, yetkili satıcının verdiği öngörü adedinin yetkili satıcı
ağından alınan toplam adede oranlanarak bulunan katsayıya göre dağıtıldığı ve
YÜCE AUTO stoklarında tahsis edilmemiş müsait araç olması halinde bütün yetkili
satıcıla